為加快推進依法行政和法治政府建設,增強行政執(zhí)法隊伍法治意識,提高行政執(zhí)法隊伍學法用法守法的能力和水平,經(jīng)省政府同意,省政府辦公廳日前正式下發(fā)《關于進一步加強行政執(zhí)法隊伍學法用法守法工作的意見》。 《意見》明確要求,各地政府、各部門要進一步加大學習法律法規(guī)的力度,加強社會主義法治理念教育和法治思維訓練,強化尊重和保障人權的意識。定期對行政執(zhí)法隊伍完成年度或階段性學法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法辦事等情況進行考核。新進行政執(zhí)法人員必須參加由政府法制部門統(tǒng)一組織的基礎法律知識培訓和考試,考試合格者授予行政執(zhí)法證。持證上崗的行政執(zhí)法人員實行定期輪訓換證制度,對輪訓考試合格的執(zhí)法人員,由政府法制辦換發(fā)行政執(zhí)法證。行政執(zhí)法機構每年至少組織一次法律知識的更新培訓,將培訓情況和考試結果作為年度考核的內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。把學法情況納入執(zhí)法機構領導班子和領導干部工作實績考核指標體系,作為干部考察重要內(nèi)容。年度學法任務沒有完成的行政執(zhí)法機構不能評為先進,年度學法考試不合格的人員不得評為優(yōu)秀。 《意見》強調(diào),要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。除因辦理案件需要外,行政執(zhí)法部門已經(jīng)對行政管理相對人進行執(zhí)法檢查的,其他同級行政執(zhí)法部門不得就同一事項重復檢查。對可能危及公共安全、公眾健康、生態(tài)環(huán)境等違法行為,要加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,避免執(zhí)法缺位。行使行政處罰權,要依法、及時、全面、客觀、公正收集證據(jù),嚴禁以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據(jù),僅有當事人陳述而無其他證據(jù)證明的,不能定案。除適用簡易程序的案件外,其他行政處罰案件在作出處理決定前,應當由本機關法制工作機構或者法制工作人員進行合法性審查。(記者 白德斌) |
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