中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
2015年5月8日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人張曉軍通報(bào)證監(jiān)會(huì)集中部署“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”第二批案件，并回答了記者關(guān)心的其他問(wèn)題。 問(wèn)：近期證監(jiān)會(huì)陸續(xù)公布了信息披露質(zhì)量抽查企業(yè)名單，下一步如何開(kāi)展對(duì)上述企業(yè)的檢查工作？ 答：2014年4月，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查工作以來(lái)，共抽出37家企業(yè)，已完成6家企業(yè)的檢查，尚有31家企業(yè)待查。近期，證監(jiān)會(huì)對(duì)上述待查企業(yè)信息披露質(zhì)量檢查工作進(jìn)行專門(mén)部署，考慮到待查企業(yè)數(shù)量較多，檢查工作擬分兩批進(jìn)行，約需三個(gè)月時(shí)間完成。 這次檢查工作是2014年首發(fā)企業(yè)信息披露抽查相關(guān)工作的延續(xù)，是證監(jiān)會(huì)監(jiān)管執(zhí)法的常規(guī)性工作。利用這次機(jī)會(huì)證監(jiān)會(huì)再次重申，信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整是首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量的底線標(biāo)準(zhǔn)，也是股票發(fā)行注冊(cè)制改革的基本要求。因此，證監(jiān)會(huì)要重點(diǎn)針對(duì)首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，著力發(fā)現(xiàn)首發(fā)企業(yè)信息披露虛假和誤導(dǎo)的問(wèn)題，以及中介機(jī)構(gòu)履職不到位，沒(méi)有勤勉盡責(zé)的違法違規(guī)問(wèn)題。按照工作部署，這次檢查將采取檢查和稽查聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)的線索，立即移送證監(jiān)會(huì)稽查部門(mén)，啟動(dòng)稽查執(zhí)法程序。 問(wèn)：4月13日“一人多戶”放開(kāi)后，A股投資者開(kāi)戶數(shù)大幅增加，請(qǐng)問(wèn)證監(jiān)會(huì)對(duì)此有何評(píng)價(jià)？ 答：4月13日，A股市場(chǎng)放開(kāi)“一人多戶”限制，每名投資者最多可以開(kāi)立20個(gè)A股賬戶及場(chǎng)內(nèi)封閉式基金賬戶。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月、2月、3月新增A股賬戶和投資者數(shù)（統(tǒng)計(jì)期內(nèi)新開(kāi)立的A股賬戶數(shù)量和首次開(kāi)立A股賬戶的投資者數(shù)量，下同）分別為197.16萬(wàn)戶、97.13萬(wàn)人，111.71萬(wàn)戶、54.50萬(wàn)人和486.49萬(wàn)戶、241.27萬(wàn)人；日均新增A股賬戶和投資者數(shù)（統(tǒng)計(jì)期內(nèi)新開(kāi)立的A股賬戶數(shù)量和首次開(kāi)立A股賬戶的投資者數(shù)量與對(duì)應(yīng)交易日之比，下同）分別為9.86萬(wàn)戶、4.86萬(wàn)人，7.45萬(wàn)戶、3.63萬(wàn)人和22.11萬(wàn)戶、10.97萬(wàn)人?！耙蝗硕鄳簟狈砰_(kāi)前的4月1日至10日新增A股賬戶和投資者數(shù)分別為256.64萬(wàn)戶、127.89萬(wàn)人，日均新增A股賬戶和投資者數(shù)分別為36.66萬(wàn)戶、18.27萬(wàn)人；放開(kāi)后的4月13日至30日新增A股賬戶和投資者數(shù)分別為1033.66萬(wàn)戶、369.64萬(wàn)人，日均新增A股賬戶和投資者數(shù)分別為73.83萬(wàn)戶、26.40萬(wàn)人。日均新增A股賬戶和投資者數(shù)環(huán)比分別為201.38%和144.51%。 由于放開(kāi)限制后存在“一人多戶”的現(xiàn)象，原有的新增賬戶數(shù)指標(biāo)已不能準(zhǔn)確反映投資者人數(shù)規(guī)模變化情況，請(qǐng)廣大投資者注意相關(guān)數(shù)據(jù)的口徑。 問(wèn)：近日有媒體報(bào)道，REITs封閉式混合型證券投資基金被證監(jiān)會(huì)受理，這也被認(rèn)為是內(nèi)地版公募REITs的啟航，請(qǐng)問(wèn)在推動(dòng)和規(guī)范內(nèi)地公募REITs方面，監(jiān)管層有哪些舉措？從啟航到全面推開(kāi)預(yù)計(jì)需要多長(zhǎng)時(shí)間？ 答：經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，基金行業(yè)取得了一定成績(jī)，推出了股票基金、混合基金、債券基金、貨幣市場(chǎng)基金等多種類(lèi)型基金產(chǎn)品。但是，與大眾理財(cái)需求相比，與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求相比，基金行業(yè)的創(chuàng)新力度仍需進(jìn)一步提升。 新《基金法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》的發(fā)布，為基金行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新提供了廣闊的制度空間。證監(jiān)會(huì)2014年發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)證券投資基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》也明確提出推進(jìn)基金產(chǎn)品創(chuàng)新，支持有條件的機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求自主開(kāi)發(fā)覆蓋不同資產(chǎn)類(lèi)別的公募基金產(chǎn)品，研究推出商品期貨基金、不動(dòng)產(chǎn)投資基金、基金的基金等品種。在此背景下，證監(jiān)會(huì)于近期受理了有關(guān)基金公司REITs封閉式混合型證券投資基金的募集注冊(cè)申請(qǐng)。證監(jiān)會(huì)將按照保護(hù)投資者合法權(quán)益、有效防范風(fēng)險(xiǎn)等原則，對(duì)產(chǎn)品募集方案進(jìn)行審查。 問(wèn)：2015年4月30日，*ST博元披露2014年度報(bào)告和2015年第一季度報(bào)告，公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理人員聲明無(wú)法保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，引起了市場(chǎng)較大關(guān)注。另外，*ST博元股價(jià)近期也發(fā)生了較大波動(dòng)。證監(jiān)會(huì)對(duì)此有何評(píng)論？ 答：根據(jù)《證券法》第六十八條的規(guī)定，上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證公司披露的定期報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。*ST博元公司相關(guān)方對(duì)公司定期報(bào)告的相關(guān)聲明，不符合前述規(guī)定的要求。 對(duì)此，上交所和廣東證監(jiān)局已分別采取了監(jiān)管措施。上交所于4月30日公司公告當(dāng)日對(duì)該公司股票實(shí)施停牌，并要求公司披露作出相關(guān)聲明的依據(jù)和原因。廣東證監(jiān)局也于當(dāng)日責(zé)令公司改正。5月4日，*ST博元發(fā)布公告，解釋了作出相關(guān)聲明的主要原因，并表示待年報(bào)相關(guān)事項(xiàng)核實(shí)清楚后，將保證定期報(bào)告披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。后續(xù)，監(jiān)管部門(mén)將對(duì)公司及相關(guān)方采取進(jìn)一步監(jiān)管措施，督促其盡快完成年報(bào)核實(shí)工作，并按照證券法的規(guī)定履行其對(duì)定期報(bào)告的保證義務(wù)。 *ST博元3月31日被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示以來(lái)，公司股價(jià)波動(dòng)幅度較大。公開(kāi)信息顯示，自3月31日以來(lái)，持股市值100萬(wàn)以下的投資者持續(xù)增持，而持股市值100萬(wàn)以上的個(gè)人投資者以及專業(yè)機(jī)構(gòu)、一般法人則持續(xù)減持。為充分揭示公司退市風(fēng)險(xiǎn)及其股票交易風(fēng)險(xiǎn)，公司按照監(jiān)管要求已發(fā)布了11次（本周五）風(fēng)險(xiǎn)提示公告，提示存在終止上市風(fēng)險(xiǎn)、被立案期間不得發(fā)行股份、重組與恢復(fù)上市的關(guān)系、恢復(fù)上市需滿足的條件等。上交所已在官網(wǎng)每日發(fā)布公司股票交易結(jié)構(gòu)信息。 截至5月8日（本周五），*ST博元已交易了26個(gè)交易日，將在繼續(xù)交易4個(gè)交易日后停止交易，被上交所決定暫停上市。這里，尤其要請(qǐng)中小投資者充分關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，理性投資。 |