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記者4月30日從自治區(qū)人社廳獲悉，自治區(qū)政府近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），計(jì)劃到2020年，組織開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)36萬(wàn)人次，農(nóng)民工綜合素質(zhì)顯著提高、勞動(dòng)條件明顯改善、工資基本無(wú)拖欠并穩(wěn)定增長(zhǎng)；農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上，參加社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；努力實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)，未落戶(hù)的也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工群體逐步融入城鎮(zhèn)。 【亮點(diǎn)一】將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式；強(qiáng)化農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育 自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé)人告訴記者，未來(lái)幾年加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)在“提升”，亮點(diǎn)在“終身”。即除了開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，還要對(duì)農(nóng)村未升學(xué)初高中畢業(yè)生開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)在崗農(nóng)民工開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)具備中級(jí)以上職業(yè)技能的農(nóng)民工開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系。要改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式，重點(diǎn)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、企業(yè)定崗培訓(xùn)，面向市場(chǎng)確定培訓(xùn)職業(yè)（工種），形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)民工自主參加培訓(xùn)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制。 其次，強(qiáng)化農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育，重視技工教育，既要培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能人才，也要培養(yǎng)一批技能型產(chǎn)業(yè)工人和新型職業(yè)農(nóng)民，努力實(shí)現(xiàn)未升入普通高中、普通高等院校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)雙證書(shū)制度，逐步打通技能人才成長(zhǎng)上升通道。 【亮點(diǎn)二】?jī)?nèi)挖潛，外拓疆，促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)；將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍 《意見(jiàn)》指出，圍繞“兩區(qū)建設(shè)”“大縣城建設(shè)”和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)特別是家庭服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位。建設(shè)減免收費(fèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和餐飲攤位，滿(mǎn)足市民生活需求和促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。鞏固沿海、新疆及對(duì)口幫扶的福建等傳統(tǒng)轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，拓展天津等新的轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)。 其次，將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策性金融服務(wù)、小額擔(dān)保貸款、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。 【亮點(diǎn)三】高技能和優(yōu)秀農(nóng)民工可優(yōu)先在城鎮(zhèn)落戶(hù)，隨遷子女享受平等接受教育的權(quán)利，逐步將農(nóng)民工納入住房公積金制度實(shí)施范圍 《意見(jiàn)》指出，有序推進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋在城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工及其隨遷家屬，使其逐步平等享受市民權(quán)利。農(nóng)民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)未落戶(hù)的，依法申領(lǐng)居住證，持居住證享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。 進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，實(shí)施差別化落戶(hù)政策。對(duì)在城鎮(zhèn)有合法固定住所（指自購(gòu)、受贈(zèng)、繼承房屋并具有合法產(chǎn)權(quán)書(shū)）或有相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)和穩(wěn)定收入來(lái)源，依法簽訂勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的農(nóng)民工及其配偶和未成年子女，可根據(jù)本人意愿在城鎮(zhèn)落戶(hù)。對(duì)于高技能農(nóng)民工和企業(yè)急需的優(yōu)秀農(nóng)民工可優(yōu)先在城鎮(zhèn)落戶(hù)。 其次，要保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育和繼續(xù)享受預(yù)防接種服務(wù)的權(quán)利。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工隨遷子女開(kāi)放，與城鎮(zhèn)戶(hù)籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理。對(duì)在公益性民辦學(xué)校、普惠性民辦幼兒園接受義務(wù)教育、學(xué)前教育的，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式落實(shí)支持經(jīng)費(fèi)。要簡(jiǎn)化程序，實(shí)行農(nóng)民工持居住證和相關(guān)就業(yè)證明辦理隨遷子女入學(xué)手續(xù)。進(jìn)一步完善和落實(shí)好符合條件的農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加中考、高考的政策。 再次，要改善農(nóng)民工居住條件，將解決農(nóng)民工住房問(wèn)題納入住房發(fā)展規(guī)劃。支持增加中小戶(hù)型普通商品住房供給，積極支持符合條件的農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購(gòu)房契稅和印花稅等優(yōu)惠政策。農(nóng)民工集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可集中建設(shè)宿舍型或單元型小戶(hù)型公共租賃住房，面向用人單位或農(nóng)民工出租。逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)并依法簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工納入住房公積金制度實(shí)施范圍。 |