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農(nóng)資綜合補貼資金和糧食直補資金合并 為調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補貼政策，今年起，在對現(xiàn)有農(nóng)資綜合補貼資金集中統(tǒng)籌20%后，其余80%的農(nóng)資綜合補貼資金和糧食直補資金合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼——糧食補貼”。日前，財政部下發(fā)了《關(guān)于下達2015年農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金的通知》，對2015年農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金發(fā)放工作進行了全面部署。據(jù)悉，黑龍江省實行農(nóng)業(yè)支持保護補貼后，以往“有稅有補、無稅不補”的糧食補貼基本原則和補貼范圍、補貼對象保持穩(wěn)定不變。 按照黨中央、國務院決策部署，2015年在保持補貼總量不減少、補貼力度不降低的情況下，根據(jù)十八屆三中全會和中央1號文件精神，為進一步增強補貼政策的指向性、精準性、實效性，中央決定，各省從農(nóng)資綜合補貼中統(tǒng)籌出20%的資金，用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，其余補貼仍按原辦法執(zhí)行。這對于進一步完善農(nóng)業(yè)補貼政策，調(diào)整優(yōu)化補貼結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。根據(jù)國家規(guī)定以及中央財政撥付黑龍江省的糧食補貼資金總額，在統(tǒng)籌出20%農(nóng)資綜合補貼后，按黑龍江省現(xiàn)行補貼面積測算，2015年全省統(tǒng)一每畝糧食補貼標準為57.58元。統(tǒng)籌的20%補貼資金，將按照國家有關(guān)規(guī)定和黑龍江省實際，專項用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。 今年，黑龍江省良種補貼繼續(xù)堅持執(zhí)行“有種有補、沒種不補、誰種補誰”的基本原則，其補貼范圍、補貼對象、發(fā)放程序、發(fā)放方式等保持穩(wěn)定不變。補貼標準為水稻每畝15元，玉米、大豆、小麥每畝10元。 據(jù)黑龍江省財政廳介紹，2015年的糧食補貼和良種補貼資金，原則上在4月末前由市（地）、縣（市、區(qū)、農(nóng)墾總局農(nóng)場），通過一折通（卡）一次性兌付到農(nóng)民手中。為確保糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民（農(nóng)工）手中，繼續(xù)堅持做到“一個到村（屯）、兩個到戶、七個不準”，即：農(nóng)戶補貼面積和補貼數(shù)額張榜公示到村（屯）；糧食補貼政策宣傳到戶，糧食補貼資金兌付到戶；不準以糧食補貼資金抵扣任何款項，不準截留、擠占和挪用糧食補貼資金，不準由其他部門或村屯集中代領(lǐng)和轉(zhuǎn)付糧食補貼資金，不準無故拖延糧食補貼資金發(fā)放時間，不準以任何理由借機增加農(nóng)民負擔，不準擅自收繳農(nóng)民糧食補貼一折（卡）通，不準擅自動用結(jié)余的糧食補貼資金。 糧食補貼工作由各級政府負總責，財政部門具體負責，重大事項通過部門聯(lián)席會議研究解決。按照省委領(lǐng)導“加強宣傳、核算到戶、及時發(fā)放”的指示精神，各級黨委、政府要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)配合，落實相關(guān)工作目標和責任，盡快制定切實可行的實施意見，明確各項政策措施。各級財政部門要層層負責、分工包片，落實人員和責任，通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，合理確定流轉(zhuǎn)土地糧食補貼對象，盡快落實到戶。要及時了解和解決農(nóng)民反映的實際問題，確保糧食補貼政策落到實處。 |