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甘霖就新《廣告法》出臺(tái)答記者問 虛假廣告違法成本將極大提高 4月24日，全國人大常委會(huì)辦公廳召開新聞發(fā)布會(huì)，就有關(guān)《食品安全法》《廣告法》相關(guān)問題，邀請(qǐng)國家工商總局副局長甘霖、國家食藥監(jiān)總局副局長滕佳材、全國人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王超英、全國人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇答記者問。 當(dāng)日，十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議以160票贊成、1票反對(duì)、3票棄權(quán)，表決通過了新修訂的《食品安全法》；以152票贊成、6票反對(duì)、6票棄權(quán)，表決通過了新修訂的《廣告法》。甘霖介紹說，1995年《廣告法》頒布實(shí)施時(shí)，我國的廣告經(jīng)營額是273億元，去年達(dá)5600多億元。這20年，廣告市場的增長非常迅速，年均達(dá)17%。從廣告監(jiān)管、執(zhí)法實(shí)踐來看，從2007年至2014年，共有37萬件虛假違法廣告案件被查處，其中30%屬于虛假廣告。虛假廣告是目前各種違法廣告中情節(jié)最嚴(yán)重、社會(huì)反響最強(qiáng)烈、社會(huì)危害性最大的一種廣告違法行為。 甘霖表示，新《廣告法》明確了虛假廣告的定義和典型形態(tài)。一是內(nèi)容虛假，二是引人誤解的內(nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者也是虛假廣告。新《廣告法》加大了對(duì)發(fā)布虛假廣告的處罰力度，增加了吊銷執(zhí)照（證照）、信用約束和行業(yè)禁入方面的新規(guī)定，工商部門查處虛假廣告的可操作性增強(qiáng)，也極大地提高了虛假廣告的違法成本。 甘霖指出，新《廣告法》明確規(guī)定廣告代言人不得為未使用過的商品服務(wù)代言。新《廣告法》還規(guī)定了在虛假廣告中做推薦證明受到行政處罰未滿3年的自然人、法人或者其他組織不得再為廣告代言，對(duì)廣告代言人違法推薦或證明的行政責(zé)任和民事責(zé)任也作出明確規(guī)定，工商、市場監(jiān)管部門將按照新《廣告法》要求嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。 在回答記者有關(guān)煙草廣告問題時(shí)，甘霖表示，新《廣告法》明確規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告，禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告，新增規(guī)定禁止利用其他商品或者服務(wù)的公益廣告宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。廣告監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)將依據(jù)新法修訂完善相關(guān)部門規(guī)章，嚴(yán)肅查處煙草廣告違法案件。 |