新華社北京4月21日電(記者 余曉潔、劉陸)中國制造“短板”究竟在哪?如何做大做強(qiáng)?“中國制造2025”是德國工業(yè)4.0計(jì)劃的翻版嗎? 中國工程院“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目一期總結(jié)暨二期啟動(dòng)會(huì)21日在京召開。專家們表示,如果說一期研究是對中國制造進(jìn)行“診斷”,那么二期旨在為中國制造實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展開“藥方”。 大而不強(qiáng) 2013年,中國工程院會(huì)同工信部等啟動(dòng)了“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目。中國工程院院長周濟(jì)和中國工程院院士朱高峰擔(dān)任組長,50多位院士和100多位專家參與。 “院士專家們歷時(shí)兩年的深入研究,形成了高質(zhì)量的階段性成果,為由工信部牽頭制定的‘中國制造2025’規(guī)劃提供了重要支撐?!惫ば挪扛辈块L毛偉明說。 從“體量”上,中國已成為全球制造業(yè)第一大國。“大,不等于強(qiáng)。我們產(chǎn)量很大,但產(chǎn)品檔次不高。像高鐵、通訊設(shè)備這樣能進(jìn)入世界前列的比重很小。與發(fā)達(dá)國家相比,我國制造業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力仍有不小差距。核心技術(shù)薄弱、共性技術(shù)缺位?!敝旄叻逭f。 例如,我國高端芯片80%依靠進(jìn)口;生產(chǎn)一部178.96美元的蘋果手機(jī),負(fù)責(zé)組裝的中國企業(yè)僅得6.58美元;我國自行研制的大型客機(jī)C919的全部發(fā)動(dòng)機(jī)均靠進(jìn)口。 在中國工程院院士李伯虎看來,中國制造大而不強(qiáng)表現(xiàn)在六個(gè)方面。首先,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);其次,尚處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié),產(chǎn)品附加值較低;部分產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低、知名品牌少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;能耗高,對環(huán)境污染大;企業(yè)信息化水平低。 “三步走” 制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主戰(zhàn)場。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。 今年政府工作報(bào)告指出,要實(shí)施“中國制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。 “項(xiàng)目組提出未來我國跨入制造業(yè)強(qiáng)國行列的‘三步走’戰(zhàn)略目標(biāo):2025年,邁入制造強(qiáng)國行列;2035年,整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國的中等水平;2045年,制造業(yè)綜合實(shí)力邁入世界制造強(qiáng)國前列?!敝旄叻逭f。 工程院21日發(fā)布的《制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略研究綜合卷》根據(jù)制造強(qiáng)國特征,構(gòu)建了制造業(yè)強(qiáng)國評價(jià)指標(biāo)體系。按照這個(gè)指標(biāo)體系分析,世界主要工業(yè)國家中,美國制造業(yè)遙遙領(lǐng)先,處于第一方陣;德國、日本處于第二方陣。中國、英國、法國、韓國處于第三方陣。 如何真正實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變? “中國制造2025”規(guī)劃已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,即將正式發(fā)布。這一戰(zhàn)略規(guī)劃明確了國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五大重點(diǎn)工程,和新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。 “‘中國制造2025’以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,以工業(yè)化和信息化的深度融合為主線,以智能制造-制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化為主攻方向。上述重點(diǎn)工程和十大領(lǐng)域是未來一段時(shí)間,中國制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手和重點(diǎn)突破口?!敝軡?jì)說。 補(bǔ)上質(zhì)量這一課 對于“中國制造2025”是德國工業(yè)4.0計(jì)劃翻版的說法,專家們并不認(rèn)同。 “中德兩國制造業(yè)所處的發(fā)展階段、面臨的問題,都不盡相同。比如,德國工業(yè)4.0里沒有強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題。這不是說德國人不重視質(zhì)量,而是他們在工業(yè)2.0階段就解決了質(zhì)量問題,質(zhì)量文化早已深入德國工業(yè)的骨髓?!敝軡?jì)說。 中國工程院院士徐冠華舉了一個(gè)中德兩國技術(shù)工人在汽車生產(chǎn)線上擰螺絲的例子。德國技工有一種寶貴的“死腦筋”。嚴(yán)格按照學(xué)徒要求,螺絲擰到擰不動(dòng)的時(shí)候停10秒鐘,防止回彈。中國技工自以為聰明,把這個(gè)停頓的過程省略了??此萍涌炝怂俣?,卻埋下了質(zhì)量隱患。 “‘中國制造2025’不是德國工業(yè)4.0的翻版。我們不是從3.0到4.0,因?yàn)楹芏?.0、3.0的質(zhì)量課、基礎(chǔ)工藝課要補(bǔ)?!敝袊こ淘涸菏苛俪烧f。 朱高峰強(qiáng)調(diào),“中國制造2025”面向制造業(yè)全行業(yè),不僅學(xué)習(xí)德國經(jīng)驗(yàn),也參考了美英等國在先進(jìn)制造方面的理念。關(guān)鍵是結(jié)合中國實(shí)際,探索出一條有中國特色的制造業(yè)振興之路。 “‘中國制造2025’作為制造業(yè)騰飛的一面旗幟,有助于凝聚各級(jí)政府和社會(huì)各界的力量、資源,形成合力。各地已經(jīng)在緊鑼密鼓制定具體行動(dòng)計(jì)劃?!敝軡?jì)說。 周濟(jì)表示,為進(jìn)一步支撐“中國制造2025”的實(shí)施,“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”二期在一期基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、提升質(zhì)量。分設(shè)強(qiáng)國指標(biāo)體系及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖、智能制造、制造業(yè)質(zhì)量與品牌、綠色制造、制造業(yè)服務(wù)化等7個(gè)課題組和“中國制造2025”重點(diǎn)領(lǐng)域綠皮書、3D打印、機(jī)器人發(fā)展戰(zhàn)略等3個(gè)專題。 |
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