4月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到國家開發(fā)銀行和中國工商銀行考察并主持召開座談會。這是李克強考察國家開發(fā)銀行。圖/新華社

    4月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到國家開發(fā)銀行和中國工商銀行考察并主持召開座談會。這是李克強考察中國工商銀行。圖/新華社

    4月17日，李克強總理前往國家開發(fā)銀行、中國工商銀行考察，并在工商銀行主持召開座談會。兩天后的4月19日，中國人民銀行宣布普降銀行準備金率，并在此基礎上實施定向降準。

    兩條重磅新聞之間有何聯(lián)系?不妨從總理的座談會講話和央行的降準決定中一探究竟。

    金融和實體經(jīng)濟應該互為依托、相互促進、相輔相成

    李克強總理在4月17日的座談會上告誡參會的金融機構負責人，實體經(jīng)濟是肌體，金融是血液，光有肌體，沒有血液，經(jīng)濟活不了。金融和實體經(jīng)濟應該互為依托、相互促進、相輔相成。

    總理說：“當前，實體經(jīng)濟面臨一個非常重要的關口，新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)在興起，但傳統(tǒng)作為支撐經(jīng)濟發(fā)展的引擎依然很重要。中國正進入一個‘銜接期’，能不能銜接好，金融系統(tǒng)的作用非常重要?！?/p>

    兩天后，中國人民銀行作出決定，自2015年4月20日起下調(diào)各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。有媒體評價稱，本次降準超出市場預期的力度，體現(xiàn)出“促進金融機構支持實體經(jīng)濟的決心”。

    破解“融資難”、“融資貴”問題，金融系統(tǒng)處在關鍵崗位，任務艱巨，責無旁貸

    17日的考察中，總理關心的一大重點問題是實體經(jīng)濟尤其是小微企業(yè)“融資難”、“融資貴”。

    李克強說，“融資難”、“融資貴”的問題喊了很多年了，最近幾年呼聲尤甚。剛才考察商業(yè)銀行看，貸款利率普遍在6%以上。然而多方面調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，企業(yè)利潤目前平均只有5%，扣除財務費用之后不就成負增長了嗎?

    “實體經(jīng)濟垮了，金融怎么支撐？企業(yè)融資成本下不來，將會嚴重影響就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。金融企業(yè)最后也會受到?jīng)_擊?！笨偫碚f，“宏觀政策下一步會想辦法，銀行本身也要想辦法。你們處在關鍵崗位，任務艱巨，責無旁貸！”

    而央行兩天后的“降準”決定，也進一步強化了“定向降準”的方式，對支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展的金融機構予以特殊支持。

    央行在降準決定中寫道：為進一步增強金融機構支持結構調(diào)整的能力，加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設等支持力度，自4月20日起對農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構額外降低人民幣存款準備金率1個百分點，并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準備金率至農(nóng)信社水平。

    決定還特別明確，對于“符合審慎經(jīng)營要求、且‘三農(nóng)’或小微企業(yè)貸款達到一定比例”的國有銀行和股份制商業(yè)銀行，可執(zhí)行較同類法定水平低0.5個百分點的存款準備金率。

    發(fā)揮開發(fā)性政策性金融在穩(wěn)增長、調(diào)結構中的重要作用

    李克強17日專程前往國家開發(fā)銀行聽取匯報，隨后又在座談會上強調(diào)，“開發(fā)性政策性金融要發(fā)揮國家戰(zhàn)略支撐的作用”。

    總理說，國開行、口行(進出口銀行)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要找準有效投資，加大對國家戰(zhàn)略和重點項目的支持力度，加快放貸進度，發(fā)揮開發(fā)性政策性金融在穩(wěn)增長、調(diào)結構中的重要作用。

    而央行的新一輪降準也特別提出，對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“額外降低人民幣存款準備金率2個百分點”。媒體解讀認為，對于農(nóng)發(fā)行的定向降準，意味著更有針對性地面向重大水利工程的定向支持，有利于拉動基礎設施投資，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。（記者 鄭東）