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構建節(jié)能標準化新體系——專家解讀《關于加強節(jié)能標準化工作的意見》 新華社北京４月５日電（記者 徐慶松）國務院辦公廳《關于加強節(jié)能標準化工作的意見》于４日發(fā)布。意見提出，到２０２０年，建成指標先進、符合國情的節(jié)能標準體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標準全覆蓋，８０％以上的能效指標達到國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。記者就相關問題采訪了中國標準化研究院副院長、全國能源基礎與管理標準化技術委員會秘書長李愛仙。 能效“領跑者”指標將樹立行業(yè)標桿 意見提出探索能效標桿轉化機制，適時將能效“領跑者”指標納入強制性終端用能產(chǎn)品能效標準和行業(yè)能耗限額標準指標體系。 李愛仙解釋說，能效“領跑者”指標是指同類型可比產(chǎn)品中能源效率領先的指標。 “意見提出能效標桿轉化機制。”李愛仙說，能效“領跑者”制度將定期發(fā)布領跑能效指標，樹立行業(yè)標桿。 意見提出能效標準中的能效限定值和能耗限額標準中的能耗限定值應至少淘汰２０％左右的落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。 目前，已發(fā)布家用電器、照明器具、工業(yè)設備等領域６５項強制性能效標準和鋼鐵、有色、石化、建材等行業(yè)７９項強制性能耗限額標準，取得了顯著的節(jié)能效益。 據(jù)了解，對鋼鐵、水泥等高耗能和產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，通過制定能耗限額標準，設定能耗限定值、新建準入值和能耗先進值，為淘汰落后產(chǎn)能、引導技術進步提供了技術依據(jù)。 李愛仙表示，將領跑指標納入能效標準和能耗限額標準，一方面將領跑者制度的成果固化下來，另一方面可不斷提高能效指標要求，引導企業(yè)追逐能效領跑者，形成推動用能產(chǎn)品和高耗能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機制。 形成覆蓋重點領域的節(jié)能標準 意見提出完善標準體系。實施百項能效標準推進工程，形成覆蓋工業(yè)、能源、建筑、交通、公共機構等重點領域的節(jié)能標準體系。 “十二五”以來，國家標準委、發(fā)展改革委等有關部門聯(lián)合實施“百項能效標準推進工程”，大力推進節(jié)能標準制修訂工作。 “工業(yè)是耗能大戶，所以首先是要抓重點?！崩類巯煞治稣f，針對主要產(chǎn)業(yè)領域完善涵蓋節(jié)能設計，測試計量，分析評估和持續(xù)改進等各方面的節(jié)能標準。 目前，我國在節(jié)能領域已發(fā)布國家標準近３００項，包括強制性能效標準、能耗限額標準和推薦性節(jié)能基礎與管理標準。 李愛仙說，隨著綠色消費、綠色建筑，智慧能源新業(yè)態(tài)等興起，以及公共機構、交通運輸?shù)阮I域推進節(jié)能工作的需要，我國急需研制相關節(jié)能標準，健全體系。 李愛仙告訴記者，我國基本形成了節(jié)能標準體系，支撐了淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能、能效對標、節(jié)能產(chǎn)品認證、能效標識、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能產(chǎn)品政府采購等政策措施的實施，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。 推動節(jié)能標準體系走出國門 意見提出推動節(jié)能標準國際化，擴大節(jié)能技術、產(chǎn)品和服務國際市場份額。 “完善節(jié)能標準體系，還要有國際視野和國際水平，面向國內(nèi)國際兩個市場?！崩類巯烧f。 據(jù)介紹，發(fā)達國家非常重視節(jié)能領域國際標準化工作，美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)積極推動全球特別是發(fā)展中國家參與能源管理體系國際標準的制定和實施。 近年來，我國也加大了節(jié)能領域的國際標準化工作力度，先后擔任相關節(jié)能國際標準化組織技術機構的重要職務，積極參與制定了節(jié)能量測量和驗證等一批有影響力的國際標準。 據(jù)了解，我國還積極參加了外部電源、微型計算機等領域能效標準的國際協(xié)調(diào)互認，電風扇、電飯鍋、節(jié)能燈等產(chǎn)品的能效標準也已被巴基斯坦、越南、印尼等國家采用。 李愛仙說，意見將有利于積極探索中國能效標準走出去，支持我國節(jié)能技術、產(chǎn)品和服務走出國門，加快中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作。 |