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四川出臺(tái)專項(xiàng)政策推動(dòng)實(shí)施一帶一路三年行動(dòng)計(jì)劃
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-03-22 11:04 來(lái)源: 四川省人民政府網(wǎng)站
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    20個(gè)重點(diǎn)國(guó)家 

  在“一帶一路”沿線中,篩選對(duì)于四川省來(lái)說(shuō)具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的20個(gè)國(guó)家,實(shí)施重點(diǎn)開拓、深度開拓。

  50個(gè)重大項(xiàng)目

  在20個(gè)重點(diǎn)國(guó)家中,優(yōu)選50個(gè)“雙向”投資重大項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn)。

  100家重點(diǎn)企業(yè)

  在四川省現(xiàn)有近1萬(wàn)家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中,精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范。

  以擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn),四川省將加快打造“一帶一路”戰(zhàn)略腹地。記者昨日從四川省商務(wù)廳獲悉,該廳近期在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,擬出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,推動(dòng)實(shí)施“一帶一路‘251’三年行動(dòng)計(jì)劃”:即在“一帶一路”沿線中,篩選對(duì)于四川省來(lái)說(shuō)具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的20個(gè)國(guó)家,實(shí)施重點(diǎn)開拓、深度開拓;在20個(gè)重點(diǎn)國(guó)家中,優(yōu)選50個(gè)“雙向”投資重大項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn);在四川省現(xiàn)有近1萬(wàn)家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中,精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范。通過(guò)3年的持續(xù)推動(dòng),力爭(zhēng)四川省與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模由目前的200億美元擴(kuò)大到250億美元,雙向投資由13億美元擴(kuò)大到18億美元。

  外資

  重點(diǎn)跟蹤100個(gè)外資項(xiàng)目

  力爭(zhēng)新引進(jìn)10家以上世界500強(qiáng)

  四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,外商投資低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)化,已從大規(guī)模引進(jìn)來(lái)向高水平引進(jìn)來(lái)轉(zhuǎn)軌。外資超國(guó)民待遇政策已經(jīng)改變,招商引資正由拼資源、拼優(yōu)惠的方式向更多依靠法律、制度等軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。必須加快革新理念、創(chuàng)新路徑、再造環(huán)境,推動(dòng)外資在壯大提升產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮戰(zhàn)略效應(yīng)。

  首先堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,強(qiáng)化外資促進(jìn)“雙百工程”,重點(diǎn)跟蹤100個(gè)外資項(xiàng)目,分層推進(jìn)、分類促進(jìn);重點(diǎn)聯(lián)系100家外資企業(yè)、知名商會(huì),排憂解難、主動(dòng)服務(wù)。強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開展“五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司座談會(huì)”和“新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)港臺(tái)新推介活動(dòng)”,力爭(zhēng)在現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得新突破。圍繞目標(biāo)企業(yè)招商,緊緊盯住世界500強(qiáng)及知名跨國(guó)公司,引資、引智、引技相結(jié)合,吸引跨國(guó)公司在川設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上,進(jìn)一步鞏固四川省利用外資在中西部的領(lǐng)先地位。

  推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)等平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)四川省國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)工作會(huì)議精神,制定促進(jìn)四川省國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見,建立經(jīng)開區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系和綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)辦法,引導(dǎo)經(jīng)開區(qū)更好發(fā)揮在深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧等試驗(yàn)示范和排頭兵作用。有序推進(jìn)經(jīng)開區(qū)升級(jí)、擴(kuò)區(qū)工作,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報(bào)和建設(shè)工作。推動(dòng)中法成都生態(tài)園、中德產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園等低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域國(guó)際化合作園區(qū)建設(shè),探索國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和社會(huì)資本共辦“區(qū)中園”。

  同時(shí),要加快外資促進(jìn)方式創(chuàng)新及管理統(tǒng)籌。樹立科學(xué)的投資促進(jìn)理念,著力加強(qiáng)公共服務(wù),建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)由政府部門主導(dǎo)招商向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)外資人民幣跨境直接投資、外資股權(quán)出資、企業(yè)境外上市及返程投資、外資參與國(guó)有企業(yè)改革。利用投洽會(huì)、西博會(huì)等活動(dòng)平臺(tái),策劃專業(yè)性招商活動(dòng)。以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn),突出專題招商。組織外商投資企業(yè)赴市州開展投資及產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)外商投資向次級(jí)城市有序轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)外商投資管理統(tǒng)籌,建立外商投資企業(yè)定期座談會(huì)制度,完善外商投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制;以評(píng)選“外商投資百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、發(fā)布外商投資企業(yè)發(fā)展報(bào)告為載體,擴(kuò)大外資經(jīng)濟(jì)影響力。

  外經(jīng)

  加快打造“以我為主”跨境產(chǎn)業(yè)鏈

  鼓勵(lì)企業(yè)在境外開展高新技術(shù)合作

  “相比之下,目前外部環(huán)境為實(shí)施走出去戰(zhàn)略、開展國(guó)際并購(gòu)提供了難得機(jī)遇,我省外經(jīng)合作潛力巨大?!痹撠?fù)責(zé)人表示,為此今年將著力從發(fā)揮四川省產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、拓展市場(chǎng)空間、培育四川跨國(guó)公司的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),加快打造“以我為主”的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

  一方面要強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去。充分利用多邊、雙邊區(qū)域合作形成的制度安排,鼓勵(lì)和引導(dǎo)四川省機(jī)械加工、電子信息、服裝紡織、建材裝飾、農(nóng)機(jī)農(nóng)資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)企業(yè)開展對(duì)外投資合作,重點(diǎn)利用現(xiàn)有設(shè)備和成熟技術(shù)建立境外生產(chǎn)基地,帶動(dòng)和擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)輸出規(guī)模。組織省內(nèi)重點(diǎn)外經(jīng)企業(yè)積極承攬實(shí)施境外工程、對(duì)外投資項(xiàng)目,推進(jìn)“制造、服務(wù)一體化”走出去。著力促進(jìn)我省水泥、紡織、電力、鋼鐵、建材等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和緩解能源資源緊張矛盾,提升項(xiàng)目所在地工業(yè)化水平。鼓勵(lì)企業(yè)在境外開展高新技術(shù)合作,設(shè)立研發(fā)中心,獲取先進(jìn)技術(shù)和品牌。

  另一方面,大力加強(qiáng)外經(jīng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略布局,確定30個(gè)對(duì)外承包工程和20個(gè)對(duì)外投資項(xiàng)目集中突破,支持企業(yè)參與前期規(guī)劃和建設(shè)運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)跟蹤已經(jīng)在談和在建的基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源、房建、農(nóng)業(yè)、電站開發(fā)、裝配制造、能源綜合利用等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。推動(dòng)四川省外經(jīng)企業(yè)參與“一帶一路”沿線中新、孟中印緬、中巴等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),支持投資貿(mào)易和工程項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)拓展市場(chǎng)、獲取項(xiàng)目。指導(dǎo)開元、西林、和玖、海山集團(tuán)等有條件的企業(yè)在俄羅斯、緬甸、老撾和安哥拉牽頭籌建境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。整合資本、項(xiàng)目、人脈資源,推進(jìn)四川省對(duì)外投資合作企業(yè)聯(lián)合會(huì)、老撾四川商會(huì)、四川駐非企業(yè)商會(huì)等對(duì)外投資合作商協(xié)會(huì)建設(shè)。

  外貿(mào)

  實(shí)施自主品牌出口增長(zhǎng)計(jì)劃

  今年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)超千戶

  為促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng),今年,四川省將聚焦企業(yè)反映較強(qiáng)烈的進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、貿(mào)易便利化、融資難和融資貴等問(wèn)題,列出重點(diǎn)企業(yè)名單,制訂重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)方案,分類分層幫扶。引導(dǎo)百戶重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)品牌和渠道建設(shè),推動(dòng)成長(zhǎng)型企業(yè)多方拓展國(guó)際市場(chǎng),支持新企業(yè)技貿(mào)結(jié)合做好外貿(mào)“第一單”。培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),為中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。力爭(zhēng)全年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)超過(guò)1000戶,進(jìn)出口上億美元的企業(yè)達(dá)到100戶、過(guò)億美元的縣市區(qū)超過(guò)30個(gè)。

  同時(shí),培育綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“自主品牌出口增長(zhǎng)”計(jì)劃,通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、創(chuàng)新政策的協(xié)同,推動(dòng)省名牌、質(zhì)量安全示范區(qū)等載體建設(shè)。創(chuàng)新多種貿(mào)易發(fā)展業(yè)態(tài)和方式,積極推進(jìn)成都國(guó)際商貿(mào)城等內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)加工貿(mào)易向二三線城市拓展,以產(chǎn)品為龍頭打造配套產(chǎn)業(yè)群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提升服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固擴(kuò)大計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、建筑服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、旅游四大優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)行業(yè),培育移動(dòng)互聯(lián)、金融、咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、維修服務(wù)等新興領(lǐng)域,提高文化、中醫(yī)藥、教育、絲綢等特色行業(yè)國(guó)際化水平,制定服務(wù)出口重點(diǎn)企業(yè)目錄,出臺(tái)符合服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的促進(jìn)政策,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易特色城市,構(gòu)建“四川服務(wù)”和“四川制造”雙輪驅(qū)動(dòng)的外貿(mào)發(fā)展新格局。(記者 尹婷婷)

責(zé)任編輯: 馬路平
 
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