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3月19日，全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議召開了第三次全體會議，農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華出席會議并講話。會議聽取了2014年農(nóng)民合作社發(fā)展情況匯報，部署了今年聯(lián)席會議重點工作，通過了農(nóng)民專業(yè)合作社示范社監(jiān)測方案。 會議指出，2014年，全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議成員單位認真貫徹落實中央部署要求，充分發(fā)揮職能作用，加強合作社規(guī)范引導，完善財政資金、稅收優(yōu)惠、金融信貸等方面扶持政策，支持合作社承擔涉農(nóng)項目，推動財政項目補助形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，強化合作社人才培養(yǎng)，積極促進產(chǎn)銷對接，深入開展調(diào)查研究，加大宣傳力度，較好地完成了各項工作任務(wù)，促進了農(nóng)民合作社快速發(fā)展。到2014年12月底，全國依法登記注冊的專業(yè)合作、股份合作等農(nóng)民合作社達128.9萬家，同比增長31.2%；實際入社農(nóng)戶9227萬戶，約占農(nóng)戶總數(shù)的35.5%，同比增長24.5%。各級示范社超過12萬家，聯(lián)合社達到6800多家。 會議強調(diào)，今年是“十二五”收官之年，要把抓落實擺在重要位置，把中央支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策措施，進行全面認真梳理，逐條對照，加強督查，精準發(fā)力，狠抓落實，讓政策措施落地見效，使政策的含金量充分顯示出來，讓廣大農(nóng)民群眾和合作社有更多的獲得感。要按照黨的十八屆四中全會全面依法治國的戰(zhàn)略部署和今年中央1號文件加強農(nóng)村法治建設(shè)的具體要求，加快農(nóng)民合作社修法進程，依法推進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展。根據(jù)實踐發(fā)展和農(nóng)民需要，突出問題導向，重點對關(guān)系合作社規(guī)范與發(fā)展的普遍問題進行修改完善，提出具有前瞻性、包容性和操作性強的修法建議稿。要指導地方結(jié)合當?shù)貙嶋H，建立健全配套的地方性法規(guī)，強化合作社規(guī)范發(fā)展的法治保障。要運用法治思維和法治方式，依法指導扶持服務(wù)，引導合作社加強制度建設(shè)，強化民主管理，完善法人治理機制，實現(xiàn)依法建社、依法治社、依法興社。 會議要求，在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的形勢下，要著力基層、下移重心，深入合作社調(diào)查研究，結(jié)合修改合作社法和示范社監(jiān)測工作，及時了解合作社發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，提出對策措施和政策建議。要認真總結(jié)各地促進合作社發(fā)展的經(jīng)驗做法，及時將基層的實踐探索上升為政策措施和有力抓手，推動合作社快速健康發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新的貢獻。 |
