李克強(qiáng):確保中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
十二屆全國人大三次會(huì)議閉幕三天后,一份厚達(dá)30多頁的《落實(shí)重點(diǎn)工作部門分工的意見》已經(jīng)擺上了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的討論桌上。
李克強(qiáng)說,全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)《政府工作報(bào)告》是對政府工作的肯定。去年的成績來之不易,今年的工作壓力會(huì)更大,困難可能比去年還要多。
他強(qiáng)調(diào):“我們一定要兌現(xiàn)向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間!”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),發(fā)展仍是所有工作中的第一要?jiǎng)?wù)。如果經(jīng)濟(jì)的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上,那“質(zhì)量”指標(biāo)也會(huì)下滑。他提醒全體參會(huì)者,必須對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難要有足夠清醒的認(rèn)識(shí),保持高度的緊迫感,“為黨和國家負(fù)責(zé),為人民盡責(zé)”。
他說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們執(zhí)政的基礎(chǔ),是老百姓過好日子的基礎(chǔ),是解決中國一切問題的關(guān)鍵!”
他同時(shí)表示,我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用,有關(guān)部門要做好政策儲(chǔ)備,“該出手時(shí)就要出手”。李克強(qiáng)諄諄告誡,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,不僅是《政府工作報(bào)告》做出的承諾,更是對國家、對人民的責(zé)任?! ?/p>
我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事
如何確保中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要培育和升級(jí)新舊兩個(gè)“引擎”。
“新引擎”,就是總理一直強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)說,中國經(jīng)濟(jì)去年增速放緩,但就業(yè)不減反增,這非常不容易,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在一定程度上給我們幫了大忙”!
他強(qiáng)調(diào),今年要保持這種勢頭,不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項(xiàng),各方面都要在自我利益上“動(dòng)刀”,真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來,以此對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
李克強(qiáng)指出,目前各部門仍存在許多不合理的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙?!霸瓉砦覀兿耄?700多項(xiàng)國務(wù)院各部門的審批事項(xiàng),僅用兩年就砍掉三分之一,應(yīng)該說力度不小了吧?結(jié)果一清理發(fā)現(xiàn),還有1200多項(xiàng)國家各部委授權(quán)各地方進(jìn)行的審批事項(xiàng)。非行政許可的項(xiàng)目就更多了!”
他斥言,我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事,各種執(zhí)法部門又重重疊疊。“結(jié)果可以想象,老百姓辦事創(chuàng)業(yè),拜了這個(gè)菩薩,還得上另一個(gè)廟!”
針對一些政府部門存在的“不作為”現(xiàn)象,李克強(qiáng)說,簡政放權(quán)決不是“一放了之”、“甩手不管”。
“老百姓來找你辦事,表面上,門好進(jìn)了,臉好看了,有的甚至還端茶倒水,但就是事不辦,章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎!”他說。
他再次強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為,要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時(shí)間。
通過盤活存量資金,現(xiàn)有財(cái)政政策將會(huì)更積極、更有力度
對于改造升級(jí)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給這一傳統(tǒng)“引擎”,李克強(qiáng)表示,仍有“很大空間”。他現(xiàn)場部署有關(guān)部門,要抓緊時(shí)間、加大投入,當(dāng)前尤其要在中西部鐵路、重大水利項(xiàng)目、棚改和危房改造、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,為民眾提供更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
“資金下?lián)芤院?,要允許‘整體使用’,把錢真正用在刀刃上。”李克強(qiáng)說,“對于過去許多不合理的審批項(xiàng)目,要抓緊清理,盡快盤活趴在地方和部門賬上的存量資金。”
對于盤活存量資金,李克強(qiáng)表示,我們的相關(guān)政策要更積極靈活一些,更加有力助推中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎。
“中國這么大的經(jīng)濟(jì)體,一旦出現(xiàn)慣性下滑,想拉回來是很難的。所以各部門一定要從大局出發(fā),抓緊把項(xiàng)目推下去、干起來,國務(wù)院會(huì)嚴(yán)格督查!”他說,“項(xiàng)目批準(zhǔn)了、錢撥下去了,卻因?yàn)椤蛔鳛椤瘜?dǎo)致項(xiàng)目沒按時(shí)完成,那就要立即收回資金和土地,該問責(zé)的就要問責(zé)!”
李克強(qiáng)最后說,經(jīng)濟(jì)工作不能靠喊口號(hào),一定要深入細(xì)致抓實(shí)抓好。要確保明年兌現(xiàn)《政府工作報(bào)告》中的各項(xiàng)承諾,向全國人民交出滿意答卷。(肖楠)