新華社上海3月18日電(記者 王琳琳)將“真金白銀”投向基層,用“精兵強(qiáng)將”充實(shí)社區(qū),把“有形”資源化作“無形”服務(wù),近年來,上海跳出“盆景”思維,堅(jiān)持整體推進(jìn),各級黨委書記帶頭,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。 完善服務(wù)機(jī)制夯實(shí)基層堡壘 “我們可以去居民區(qū)為基層干部解讀上海市委1號課題,更好地將靜安‘1號任務(wù)’貫徹落實(shí);也能從居民區(qū)中聽到聲音、發(fā)現(xiàn)問題,一起討論解決?!鄙虾J徐o安區(qū)委書記孫建平的建議得到了眾多居委干部的熱烈響應(yīng)。 前不久,靜安區(qū)提出了10項(xiàng)關(guān)于健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法,其中最重要的一項(xiàng)就是“區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系居民區(qū)黨組織制度”。根據(jù)安排,區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)都要確定一個(gè)居民區(qū)黨組織作為基層聯(lián)系點(diǎn),每年前往不少于4次,以主題宣講、上黨課、作報(bào)告等形式,及時(shí)宣傳黨的方針、政策,引導(dǎo)基層黨員群眾理解并積極參與本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。 這只是上海市完善聯(lián)系群眾服務(wù)機(jī)制的其中一例。去年,上海市青浦區(qū)制定出臺了《青浦區(qū)基層黨建工作項(xiàng)目化管理辦法》,對“黨員地圖”“農(nóng)村黨員家庭服務(wù)點(diǎn)”等多個(gè)基層黨組織服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)支持。 上海石化黨委建立完善分析研判制度,通過動態(tài)收集、分析處理、落實(shí)反饋、督察指導(dǎo)4個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行裝置(車間)、二級單位、公司三級閉環(huán)管理?;鶎勇毠し从车囊庖娊ㄗh和利益訴求如無法解決,可逐級向上反映,實(shí)現(xiàn)了解決職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問題常態(tài)化、長效化。比如,針對基層一線職工反映希望進(jìn)一步改善學(xué)習(xí)環(huán)境的意見提交到公司黨委,黨委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,將建設(shè)員工學(xué)習(xí)室作為專項(xiàng)整改措施,已完成一期42間學(xué)習(xí)室的建設(shè)。 黨員做中堅(jiān)壯大服務(wù)力量 上海結(jié)合群眾教育實(shí)踐活動的開展,進(jìn)一步推進(jìn)黨員到社區(qū)報(bào)到,參加力所能及的志愿服務(wù)活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全市96家市級機(jī)關(guān)以及市屬國有企事業(yè)單位在職黨員的社區(qū)報(bào)到率達(dá)83%。 去年“七一”前夕,上海市委組織部、上海市委老干部局向全市黨員發(fā)出了“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動的倡議,先后推出了10個(gè)全市公益項(xiàng)目。其中,上海市黨員服務(wù)中心推出的“環(huán)?!坌膬晒妗表?xiàng)目,短短一個(gè)多月就回收廢舊手機(jī)1萬多部,環(huán)保處理后的費(fèi)用全部用于社會公益項(xiàng)目。 徐匯凌云社區(qū)梅隴三村共有2369戶家庭,這里設(shè)施較為陳舊、人員結(jié)構(gòu)繁雜、居民訴求多樣。梅隴三村居民區(qū)黨總支以“綠色、健康、低碳、環(huán)?!睘榍腥朦c(diǎn),發(fā)揮黨員骨干帶頭作用,發(fā)動群眾參與“綠主婦”系列環(huán)保公益活動,把老小區(qū)改造成“花園村”“幸福村”?!熬G主婦”團(tuán)隊(duì)先后獲評全國十大最美人物之“節(jié)約之星”、感動上海年度十大人物等稱號。 從“一手包辦”到“群策群力” 近年來,上海努力健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)、社會公益事業(yè)中,注重發(fā)揮居民區(qū)黨組織作用,推動基層民主協(xié)商,促進(jìn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。 “小區(qū)內(nèi)機(jī)動車總數(shù)850輛,為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,我反復(fù)統(tǒng)計(jì)了37次,多數(shù)是半夜起來數(shù)的?!鄙虾J兴山瓍^(qū)方松街道松云水苑居民丁解勝報(bào)出的這組數(shù)據(jù),讓松云水苑黨支部書記沈勤不由贊嘆:“有了老丁這樣具有高度責(zé)任心的居民加入到社區(qū)自治工作中來,我們也松了口氣?!?/p> 把居民的事交給居民自己來管理。去年起,方松街道在松云水苑、蘭橋、江虹三個(gè)居委會試點(diǎn)推進(jìn)居民自治工作。如今在這些小區(qū)里,居民們的大事小情,不再是居委會“一手包辦”,很多過去連居委會都有心無力的“疑難雜癥”,也能在居民自治中迎刃而解。 前不久,浦東滬東社區(qū)朱家門小區(qū)4號門正在進(jìn)行實(shí)事工程改造,項(xiàng)目施工現(xiàn)場熱火朝天。與其他居委會干部一遇到工程改造就忙到“四腳朝天”不同,朱家門居民區(qū)黨總支書記顯得氣定神閑,從項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的前期告知,到施工中的緊急處理,每一個(gè)環(huán)節(jié)他都胸有成竹。 “我們小區(qū)已經(jīng)形成了良性‘自轉(zhuǎn)’。”到朱家門任職書記六年,他見證了社區(qū)居民的自治變遷,更引領(lǐng)著小區(qū)“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”的互動。 |
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