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新華社北京３月１２日電（記者 孫聞 于文靜 周凱）今年２月召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過了《中國(guó)足球改革總體方案》。這是新中國(guó)成立以來中央首次為一個(gè)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)出臺(tái)改革方案。 把綠茵場(chǎng)還給孩子，讓想踢球的孩子有球可踢；把足球產(chǎn)業(yè)還給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)給足球發(fā)展注入活力——對(duì)如何落實(shí)方案，來京參加兩會(huì)的代表委員和業(yè)內(nèi)人士如是說。 “沒有場(chǎng)地和教練，校園足球就是空談” 去年１２月２６日，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議上說，力爭(zhēng)到２０１７年在全國(guó)扶持建設(shè)２萬所左右中小學(xué)足球特色學(xué)校。 “場(chǎng)地和教練是最大的瓶頸，必須集中優(yōu)勢(shì)資源解決場(chǎng)地不足的問題?！比珖?guó)政協(xié)委員馬繼龍說。 馬繼龍委員說，他此前在延安調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校“足球場(chǎng)地只有籃球場(chǎng)那么大，沒法踢”。 永川區(qū)是重慶市較早開展校園足球的地區(qū)之一。“由于部分學(xué)校沒有足夠的場(chǎng)地，所以今年申請(qǐng)‘校園足球布點(diǎn)學(xué)校’的２所學(xué)校只有１所通過?！庇来▍^(qū)足協(xié)副主席、球迷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)田靜說。 “辦２萬所學(xué)校，最少要有２萬名合格的足球教員，否則就是空談?！瘪R繼龍委員說，“現(xiàn)在學(xué)校里的體育老師大多是學(xué)體育師范的，專業(yè)足球教練員太少?！?/p> 重慶足協(xié)教練韓濤介紹：“重慶目前校園足球?qū)W校增加到１３０多家，數(shù)量會(huì)越來越多。我們近幾年都組織了Ｃ、Ｄ級(jí)教練員培訓(xùn)班，每年新增約３０人，但其中９０％沒有足球經(jīng)歷，缺口很大?！?/p> 韓濤、田靜等受訪者建議，除了要發(fā)揮體育教師的作用外，還要將現(xiàn)役、退役球員和職業(yè)教練引入學(xué)校，加大足球科研能力，編寫統(tǒng)一的足球訓(xùn)練教材供體育老師參考。 全國(guó)人大代表、冬奧冠軍楊揚(yáng)說，足球是集體項(xiàng)目，不能僅靠個(gè)人技術(shù)，因此“必須著眼于系統(tǒng)建設(shè)，比如人才培養(yǎng)系統(tǒng)、競(jìng)賽管理系統(tǒng)等，以項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律、運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)規(guī)律為根本，建立一套足球發(fā)展規(guī)劃”。 不把足球還給市場(chǎng)，沒法創(chuàng)造價(jià)值 中超聯(lián)賽２０１４賽季的上座率達(dá)到場(chǎng)均１８５７１人，上座率名列亞洲第１，世界第１０。球市如此火爆，多數(shù)俱樂部卻仍然嚴(yán)重虧損。 “中超搞了１０年，多數(shù)俱樂部還在靠輸血過日子，反觀西方的俱樂部，出售冠名權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)等每個(gè)環(huán)節(jié)都能賺錢?！瘪R繼龍委員說，“足球不走市場(chǎng)化、不打造品牌，就沒有影響力，就沒法創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值?！?/p> 重慶力帆主教練王寶山說：“我當(dāng)年在云南紅塔執(zhí)教的時(shí)候，贊助商要求轉(zhuǎn)播要上星，找省級(jí)衛(wèi)視合作，對(duì)方不但不給錢還要收錢。英超等５大聯(lián)賽，電視轉(zhuǎn)播占到俱樂部收入的５０％以上，中超的電視轉(zhuǎn)播分紅很少，中甲完全沒有電視轉(zhuǎn)播?！?/p> 王寶山認(rèn)為，目前對(duì)俱樂部的投資只有投入沒有產(chǎn)出?！肮饪恳磺粺崆檎l愿意干？許多投資人一開始都說要打造百年老店，但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一旦下滑，企業(yè)馬上就會(huì)將足球作為負(fù)資產(chǎn)剝離。這一輪地產(chǎn)足球引發(fā)了很多反思?！?/p> 楊揚(yáng)代表近年來從事青少年冰上運(yùn)動(dòng)的推廣，兩會(huì)前她剛?cè)ッ绹?guó)考察了職業(yè)冰球聯(lián)賽?！笆袌?chǎng)化不是簡(jiǎn)單地找個(gè)公司來接手，賣賣冠名權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)?！睏顡P(yáng)說，“考察美國(guó)職業(yè)冰球聯(lián)盟發(fā)現(xiàn)，他們不單單是一家商業(yè)公司，而是一個(gè)非常專業(yè)的冰球運(yùn)動(dòng)和比賽的管理公司，業(yè)務(wù)包括競(jìng)賽規(guī)則修訂、運(yùn)動(dòng)員保護(hù)及犯規(guī)受罰、比賽組織、轉(zhuǎn)播拍攝等等，非常專業(yè)。要專注于賽事專業(yè)性、安全性和精彩性，只有在這三者同步提升的基礎(chǔ)上才能打出品牌，創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值。” “管辦分開不等于政府不管” 中國(guó)推行足球職業(yè)化改革２０多年，仍然撕不掉“偽職業(yè)”的標(biāo)簽，一個(gè)突出的問題是管辦不分、政事不分、政企不分，兩塊牌子一套人馬。 馬繼龍委員說，以往足球管理的體制機(jī)制存在問題。“足協(xié)很怪，你說它是政府機(jī)構(gòu)還是社團(tuán)機(jī)構(gòu)？都不像。足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以官員身份出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又沒有按照市場(chǎng)規(guī)則辦事。這直接導(dǎo)致了足球領(lǐng)域的腐敗?！彼f，“足球改革必須做到管辦分離，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人推動(dòng)中超市場(chǎng)化，按照市場(chǎng)規(guī)則發(fā)展足球。” “以參加世界杯為例，國(guó)外很多高水平國(guó)家隊(duì)是由教練根據(jù)自己的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)構(gòu)想來挑選合適的球員組隊(duì)，再組織訓(xùn)練。而我們往往是國(guó)家隊(duì)組完了，再把教練叫來?！睏顡P(yáng)代表說，“我們選人時(shí)還要照顧省里的意見以及平衡相關(guān)利益等。我們?cè)谧鹬仨?xiàng)目規(guī)律、人的規(guī)律，按規(guī)律辦事方面做得太少。” “管辦分離不等于政府不管，政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，用制度監(jiān)管市場(chǎng)，用制度來保障可持續(xù)發(fā)展。”楊揚(yáng)代表說。 馬繼龍委員表示，推進(jìn)市場(chǎng)化過程中，政府在某些方面要更積極地作為，提供支持?！氨热?，要大力發(fā)展足球，公安保障問題等就更為突出。大型賽事最難就是公安保障。”他說，政府未來在類似領(lǐng)域的支持需要加強(qiáng)。 |