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新華社北京3月9日電（記者 李延霞 羅博）針對(duì)社會(huì)關(guān)注的小微企業(yè)融資難融資貴問題，全國人大代表、中國人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)表示，我國小微企業(yè)融資難融資貴是由多方面因素導(dǎo)致的，僅靠市場(chǎng)機(jī)制無法解決，需要政府部門綜合施策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)融資的政策扶持與引導(dǎo)。 楊子強(qiáng)表示，融資難融資貴既有中小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明度低、貸款抵押物不足、內(nèi)部治理機(jī)制不完善等原因，也有銀行信貸管理方式不科學(xué)、貸款審批權(quán)較為集中、過度強(qiáng)調(diào)抵押擔(dān)保等原因。有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及部門相關(guān)費(fèi)用較多也是重要因素。 “目前，中小微企業(yè)辦理貸款除承擔(dān)正常貸款利息外，還要繳納擔(dān)保費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、土地測(cè)量費(fèi)、抵押登記費(fèi)、貸款抵押物保險(xiǎn)費(fèi)、工商查詢費(fèi)等10多種，部分中小微企業(yè)相關(guān)費(fèi)用合計(jì)甚至占全部融資成本的20%左右?！睏钭訌?qiáng)說。 他認(rèn)為，中小微企業(yè)的融資劣勢(shì)僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以根本解決。金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)貸款的貸前審查需要付出較高成本，貸后監(jiān)督管理面臨較大難度，還需承擔(dān)中小微企業(yè)經(jīng)營失敗等諸多風(fēng)險(xiǎn)，存在成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問題?！罢{(diào)研發(fā)現(xiàn)我國金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)貸款的單位管理成本約是大企業(yè)的5至8倍，不良貸款率約是大企業(yè)的2至3倍，這既導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿意向中小微企業(yè)發(fā)放貸款，也形成了中小微企業(yè)貸款的較高風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)?！?/p> 楊子強(qiáng)認(rèn)為，解決中小微企業(yè)融資難融資貴必須強(qiáng)化政策扶持與引導(dǎo)。財(cái)政部門整合各類中小微企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立專項(xiàng)資金池，實(shí)施財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息等。稅務(wù)部門加大對(duì)中小微企業(yè)減稅力度，提高中小微企業(yè)承貸能力。 針對(duì)擔(dān)保貴、評(píng)估難等問題，楊子強(qiáng)建議財(cái)政部門出資設(shè)立一批政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照保本微利原則提供擔(dān)保服務(wù)。同時(shí)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押登記體系，為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對(duì)中小微企業(yè)的抵押擔(dān)保方式提供條件。 |