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服務(wù)業(yè)：中國經(jīng)濟(jì)增長新動力 ——解讀《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 服務(wù)業(yè)已成為我國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為636463億元，跨越60萬億元關(guān)口。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值306739億元，占GDP比重達(dá)到48.2%，高出第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)正式邁入“服務(wù)化”時代，意味著中國經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)將成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。 我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下一道亮麗風(fēng)景線 《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值306739億元，增長8.1%，占GDP比重達(dá)到48.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速也快于第二產(chǎn)業(yè)的7.3%和第一產(chǎn)業(yè)的4.1%。 第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)上升，這表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，轉(zhuǎn)型升級已到了關(guān)鍵階段，中國經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變，中國“服務(wù)化”進(jìn)程已不可逆轉(zhuǎn)，并且越來越快。 回顧近10年來，第二產(chǎn)業(yè)增速基本保持在10%以上，而第三產(chǎn)業(yè)只有在2006年和2007年增幅超過10%，但兩者增速之差逐年縮小，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重逐年上升。2012年，第三產(chǎn)業(yè)增速“追平”第二產(chǎn)業(yè)，但占GDP的比重依然略低于第二產(chǎn)業(yè)。2013年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7.8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè)。2014年，第三產(chǎn)業(yè)增加值再次超過第二產(chǎn)業(yè)。 國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂近日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上特別指出：“評價（中國經(jīng)濟(jì)）7.4%的增速，尺度、標(biāo)準(zhǔn)也需要適應(yīng)‘新常態(tài)’?！彼f，“更要看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一些深刻的變化，這些變化是深刻的，是趨勢性的。”“去年服務(wù)業(yè)比重提高到48.2%，這是衡量中國經(jīng)濟(jì)一個很重要的指標(biāo)?！?/p> 2014年中國經(jīng)濟(jì)最大亮點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，居民收入有所增長，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最大明證就是服務(wù)業(yè)增速超過工業(yè)的同時，新增就業(yè)人口同步增加。
這種結(jié)構(gòu)性變化態(tài)勢不僅是居民收入水平提升、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級不斷加快的客觀反映，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策不斷推進(jìn)的結(jié)果。 國際經(jīng)驗(yàn)表明，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟(jì)由中低收入水平向中上收入水平轉(zhuǎn)化的時期，反映了一個國家的工業(yè)化和城市化的發(fā)達(dá)程度。目前，我國正在從中低收入水平向中上收入水平進(jìn)程邁進(jìn)。 近年來，我國十分重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺了支持現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)、節(jié)能、家政服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，從財(cái)稅、信貸、土地和價格等方面不斷深化、細(xì)化和完善促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，重點(diǎn)從加快推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革，加大政策扶持力度，拓寬投融資渠道，加大了對第三產(chǎn)業(yè)的投入力度，不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，有力地促進(jìn)了我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的投資增速明顯超過了整體投資的增速，2014年第三產(chǎn)業(yè)投資281915億元，增長16.8%，比第二產(chǎn)業(yè)增速高出3.6個百分點(diǎn)。 在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主渠道，使得我國就業(yè)保持穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，可謂居功至偉 在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，就業(yè)是最大的民生問題，也是衡量中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。 “中國經(jīng)濟(jì)增長7.4％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1％左右，居民消費(fèi)價格上漲2％，這4個指標(biāo)配合在一起，可以說中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間?！瘪R建堂日前向中外記者解讀2014年中國經(jīng)濟(jì)時作出上述表示。 2014年，在經(jīng)濟(jì)增速下降，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中占比減少的情況下，我國就業(yè)總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)好于預(yù)期。這主要得益于服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。 服務(wù)業(yè)，已成為吸納就業(yè)的主渠道。2011年，我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，躍居第一，此后逐年增加。 與其他產(chǎn)業(yè)部門相比，第三產(chǎn)業(yè)具有就業(yè)彈性大，勞動密集、技術(shù)密集和知識密集并存的特點(diǎn)，在吸納勞動力就業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，能夠吸納各種不同素質(zhì)的勞動者就業(yè)。僅僅一個阿里巴巴創(chuàng)造的就業(yè)崗位就近千萬人，吸納了不同層次的就業(yè)者。 從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來看，服務(wù)業(yè)還是天然的綠色產(chǎn)業(yè)和“無煙工業(yè)”，不僅資源消耗少、環(huán)境污染小，而且附加值較高，對節(jié)能降耗有著重要意義。2014年單位GDP的能耗下降4.8%，與服務(wù)業(yè)的發(fā)展有莫大關(guān)系。 服務(wù)業(yè)在消費(fèi)升級的推動下加速發(fā)展，二者相互促進(jìn)；服務(wù)業(yè)在國家政策支持下迸發(fā)出勃勃生機(jī)，成為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力 消費(fèi)成為當(dāng)前和未來中國經(jīng)濟(jì)的主要推動力，也推動著服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢愈發(fā)明顯：吃講營養(yǎng)、穿追時尚、住想舒適、行求便捷、購認(rèn)品牌、游重自然、娛要品位，綠色消費(fèi)、品牌消費(fèi)、休閑消費(fèi)、保健消費(fèi)、教育消費(fèi)、文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)等漸成氣候，文教娛樂、文化創(chuàng)意、健康服務(wù)、旅游服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。 和互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)有關(guān)的新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。各種新產(chǎn)品、新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速成長，新的動力加快孕育，成為中國經(jīng)濟(jì)未來的希望所在?；ヂ?lián)網(wǎng)電商經(jīng)濟(jì)等信息服務(wù)業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌，不僅成為城市現(xiàn)代生活的一道風(fēng)景，也改變了農(nóng)民的生活方式，給他們帶來極大便利。 與此同時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也獲得迅速發(fā)展。未來中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)在分工與互動中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，將高端服務(wù)元素嵌入制造業(yè)之中，通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，未來城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的改善與提升，人口城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，都高度依賴于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 未來，隨著服務(wù)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)體系會逐步完善，會更好地滿足消費(fèi)需求，有助于進(jìn)一步提升消費(fèi)，從而進(jìn)一步提升消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的助力，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性會更好，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也會更高。（記者 鄢來雄） |
