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實(shí)現(xiàn)“好商量”落實(shí)“商量好”—— 新華社北京３月４日電（記者齊中熙、顧瑞珍、于文靜、孫鐵翔、徐硙、王茜、郭信峰、吳雨）全國政協(xié)主席俞正聲３日在全國政協(xié)十二屆三次會議開幕會上做大會報告時，將“更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用”作為單獨(dú)一節(jié)做了詳細(xì)闡述。４日舉行的全國政協(xié)分組討論會上，委員們表示，把“協(xié)商民主”提到如此重要的位置，是這次政協(xié)報告的一大亮點(diǎn)。 “一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。“有事好商量”是中國傳統(tǒng)文化的積淀，更是協(xié)商民主最生動的表現(xiàn)形式。政協(xié)作為我國重要的參政議政機(jī)構(gòu)，如何既實(shí)現(xiàn)“好商量”，又落實(shí)“商量好”，考驗著“中國式商量”的智慧。 實(shí)事求是，敢于直言 “今天委員們發(fā)言，不是工作匯報，要講真話、心里話，亮明觀點(diǎn)?！保慈找辉?，政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別的分組討論一開場，小組召集人、全國政協(xié)委員李毅中開宗明義。 平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。分組討論會上，委員們說實(shí)話，諫諍言，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善建言獻(xiàn)策。 全國政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)主席夏德仁表示，報告增加的“協(xié)商民主”一節(jié)，筆墨深刻，很有政治高度，體現(xiàn)了全國政協(xié)改革創(chuàng)新的姿態(tài)和加快發(fā)展社會主義民主的歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 “民主監(jiān)督是政協(xié)履行職能的重要方式，要敢于建言獻(xiàn)策，不是跟著唱贊歌。現(xiàn)在民主監(jiān)督的形式更加多樣，范圍也逐步擴(kuò)大。從精神文明到法制建設(shè)，政協(xié)發(fā)揮的作用越來越重要?！比珖f(xié)委員、中國銀行外部監(jiān)事梅興保說。 全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)主席馬中平說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，確實(shí)有很多問題需要認(rèn)真思考，大膽探索，及時總結(jié)。他建議各級政府要發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，建立委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，搭建好溝通、議事的渠道和平臺。 “人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，以開展協(xié)商為主要工作方式，與其他協(xié)商方式相輔相成、互為補(bǔ)充，具有鮮明的中國特色?！比珖f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生說。 體諒包容，求同存異 亮明觀點(diǎn)就會產(chǎn)生交鋒。對于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，無論是贊成的還是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。 全國政協(xié)委員董大勝指出，報告中特別提出要更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用，為今后政協(xié)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。 過去一年來，全國政協(xié)通過全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等不同形式，不斷拓展協(xié)商平臺，豐富協(xié)商民主形式，為政協(xié)委員和各界人士提供了更多溝通對話的機(jī)會。 “強(qiáng)調(diào)中國特色政治制度，就不能不提到協(xié)商民主，其中政協(xié)是最重要的體現(xiàn)?！比珖f(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯表示，“要進(jìn)一步構(gòu)建人民政協(xié)制度體系、政協(xié)委員履職規(guī)則等，在理念和機(jī)制上，推動政協(xié)協(xié)商民主制度的完善?！?/p> 梅興保委員表示，去年以來，全國政協(xié)圍繞黨和國家的各項工作開展了大量調(diào)研。然而，現(xiàn)在一些政協(xié)委員參政議政還是“單向”的，即政協(xié)委員自己開展調(diào)研，再將調(diào)研成果送交相關(guān)部門。既然是協(xié)商，就更應(yīng)該是“雙向”，有關(guān)部門在制定法規(guī)、政策前，應(yīng)更大發(fā)揮政協(xié)作用。 商以求同，協(xié)以成事 “去年部分政協(xié)委員去南水北調(diào)庫區(qū)調(diào)研，調(diào)研報告反映了生態(tài)保護(hù)、水源地保護(hù)等很多問題。”全國政協(xié)委員、國務(wù)院南水北調(diào)辦原副主任李津成說。 他的發(fā)言引來其他委員的回應(yīng)：水源地很多地方原來的產(chǎn)業(yè)被關(guān)停了，但今后怎么發(fā)展還面臨很大的挑戰(zhàn)，也直接關(guān)系水質(zhì)能否保證。 一年來，全國政協(xié)正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動和討論溝通，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識。 全國政協(xié)十二屆二次會議以來，全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會共提交提案６１０１件，審查立案５０５２件。截至今年１月３１日，已辦復(fù)５０４４件，辦復(fù)率９９．８４％。 “２０１４年，全國政協(xié)圍繞全面深化改革凝心聚力，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能量，拓展了人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果?！比珖f(xié)委員霍學(xué)喜說。 ２０１５年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。與會委員紛紛表示，在“四個全面”戰(zhàn)略布局指引下，一定會做到協(xié)商民主有新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。 |