中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
“加、減、防”緩解融資難－－ 新華社北京３月３日電（記者吳雨、齊中熙、于文靜）中國人民銀行３月１日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次利率調(diào)整的重點(diǎn)之一，是為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。 融資難、融資貴，是近幾年中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大障礙。在央行連續(xù)降息、降準(zhǔn)的背景下，如何從體制上解決這一問題，成為前來報(bào)到的代表和委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。 做減法：扭轉(zhuǎn)“不借等死，借錢找死”的尷尬 “我去年到了２０多個(gè)省調(diào)研，發(fā)現(xiàn)只有約１０％的小微企業(yè)從銀行獲得了貸款，但利率普遍上浮約３０％，９０％的小微企業(yè)要靠民間借貸，融資成本在２５％左右，應(yīng)急式的過橋貸款利率更高達(dá)４０％。”全國人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻將他的調(diào)研結(jié)果告訴記者時(shí)語氣沉重。 辜勝阻說，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，正面臨不可避免的“陣痛”，而高昂的融資成本卻擠占了企業(yè)本已狹窄的利潤空間，大量小微企業(yè)陷入“不借等死，借錢找死”的尷尬。 “這反映出金融結(jié)構(gòu)不合理，高度依賴間接融資?！惫紕僮柚赋觯@迫切需要金融改革“去杠桿化”，健全多層次的市場體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革等一系列簡政放權(quán)舉措，還權(quán)于市場，利用市場機(jī)制篩選企業(yè)。 同樣本著簡政放權(quán)的考慮，銀監(jiān)會(huì)去年將信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)審批制改為業(yè)務(wù)備案制，意味著獲得資格的銀行以后可以更主動(dòng)地發(fā)行產(chǎn)品。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，僅去年上半年資產(chǎn)證券化就盤活了８８６億元存量信貸。 全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民認(rèn)為，政府不該替代市場做太多事情?！耙恍┫滦袎毫π枰袌鲎约簝?nèi)部消化，減少政府對(duì)于市場的過多干預(yù)，疏通資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)渠道?！?/p> 做加法：拓寬融資渠道，引入民間力量 在淘寶經(jīng)營一間牛仔褲小店的寒冰強(qiáng)還記得他人生中得到的第一筆貸款，雖然只有４０００多元?！皩?duì)于首次創(chuàng)業(yè)的我來說，已經(jīng)高興得想大喊了，不需抵押和擔(dān)保，這筆錢不僅是對(duì)我網(wǎng)上積累信用的認(rèn)可，還是我創(chuàng)業(yè)起步的敲門磚?！?/p> 在螞蟻微貸幫助下，２０１４年已有超過１００萬像寒冰強(qiáng)這樣的客戶獲得了近２５００億元的信貸支持。 民營銀行大多定位于草根金融，使緩解融資難、融資貴問題有了新的希望。此前，首位獲得微眾銀行貸款的客戶利率為７．５％，基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)做小微貸款的螞蟻微貸平均利率在１０％至１５％，都低于小微企業(yè)其他渠道的實(shí)際融資成本。 全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)背景下，政府不是市場，應(yīng)更多拓寬融資渠道，多引入民間力量。 “要鼓勵(lì)民營銀行投入，改善微型金融供求關(guān)系，形成大、中、小多元的金融機(jī)構(gòu)體系?！比珖f(xié)委員、中國人民銀行副行長潘功勝提出。 潘功勝表示，農(nóng)村金融、小微企業(yè)金融等微型金融市場需求巨大，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及全方位調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有廣闊空間。金融機(jī)構(gòu)關(guān)鍵要把服務(wù)方式創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)交易成本控制等做強(qiáng)，形成核心競爭力。 防風(fēng)險(xiǎn)：“子彈不能亂飛” “互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展，在提高金融效率、降低交易成本、提升金融普惠性以及促進(jìn)民間融資陽光化等方面發(fā)揮了積極作用。但無論是對(duì)現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)，還是對(duì)金融創(chuàng)新業(yè)態(tài)，監(jiān)管者都需要在創(chuàng)新、效率和風(fēng)險(xiǎn)之間尋找均衡，既要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，又要控制好風(fēng)險(xiǎn)?！迸斯僬f。 對(duì)于創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融該如何規(guī)范，一些專家提出，“讓子彈飛一會(huì)兒”，給金融創(chuàng)新產(chǎn)品足夠的空間。也有委員表示憂慮，由于創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站成本低，某金融網(wǎng)站上午１０點(diǎn)上線，下午４點(diǎn)收錢走路，２億多元資金就卷跑了。 有效監(jiān)管大量金融創(chuàng)新產(chǎn)品面臨巨大挑戰(zhàn)，也需要時(shí)間去觀察和分析。潘功勝的看法是，子彈可以飛，但不能飛過“紅線”。 “與此同時(shí)，要注重對(duì)于不同業(yè)態(tài)的互聯(lián)金融實(shí)施分類監(jiān)管，把握創(chuàng)新界限和力度，不應(yīng)對(duì)不同市場主體的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一，以維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融投資者權(quán)益的保護(hù)?！惫紕僮璐碚f。 |