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新華社北京3月2日電（記者 倪元錦、楊維漢）“中國環(huán)保系統(tǒng)的主要矛盾，是執(zhí)法偏軟，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到遵循。”受環(huán)保部部長陳吉寧委托，環(huán)保部副部長潘岳2日出席新《環(huán)保法》進展情況新聞通報會并強調(diào)，今年環(huán)保部將更加重視環(huán)境法治建設(shè)，建立微信舉報平臺，凝聚全社會的正能量。 潘岳指出，今年環(huán)保部將著力整治“未批先建”“環(huán)評亂象”，實施按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留，把落實中央巡視組的整改要求與貫徹實施新《環(huán)保法》相結(jié)合。 “新法中的‘環(huán)境監(jiān)察’機制，將促進地方政府落實環(huán)保責(zé)任?！迸嗽勒f，新《環(huán)保法》明確地方政府對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企事業(yè)單位承擔(dān)主體責(zé)任、社會發(fā)揮監(jiān)督作用。 據(jù)不完全統(tǒng)計，新《環(huán)保法》生效兩個月以來，實施按日計罰案共15件，個案最高罰款數(shù)額為190萬元，罰款數(shù)額達(dá)723萬元；實施查封、扣押案共136件；實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案共122件；移送行政拘留共107起。 環(huán)保行政執(zhí)法得到司法機關(guān)有力支持。潘岳介紹，最高法院已在中國18個省設(shè)立了382個環(huán)保法庭、合議庭或巡回法庭，并將探索“檢察機關(guān)提起公益訴訟”，建立信息交流反饋、重大案件通報等機制。 新《環(huán)保法》生效以來，中國各地公安機關(guān)已對部分環(huán)境違法案件責(zé)任人實施拘留。記者了解到，河北省唐山市公安機關(guān)1月以來已偵辦涉及環(huán)境污染刑事案件58起，刑事拘留42人。河北滄州市中級法院對9起污染環(huán)境犯罪案公開宣判。 針對公眾質(zhì)疑新《環(huán)保法》能否從根本解決“違法成本低”，潘岳強調(diào)，提高環(huán)境違法成本，不能僅僅依靠“按日計罰”等措施，還應(yīng)重視依法強制執(zhí)行、申請法院強制執(zhí)行、依據(jù)新法移送公安拘留等，對涉嫌犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。 |