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新華社北京３月１日電（記者 張曉松、羅宇凡、孫鐵翔）在全面從嚴(yán)治黨不斷深化之際，２０１５年全國(guó)兩會(huì)即將召開。 連日來，通過兩會(huì)這個(gè)窗口，代表委員、干部群眾、專家學(xué)者寄予厚望——治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有在全面從嚴(yán)治黨中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，中國(guó)共產(chǎn)黨才能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。 全面從嚴(yán)治黨，滌蕩不良風(fēng)氣之霾，呈現(xiàn)政治生態(tài)之藍(lán) 兩會(huì)前夕，中國(guó)政府網(wǎng)等網(wǎng)站開展了“２０１５政府工作報(bào)告我來寫——我為政府工作獻(xiàn)一策”活動(dòng)。在網(wǎng)民數(shù)以萬計(jì)的建議中，“反腐倡廉”成為熱詞。 有網(wǎng)民反映“村官搞世襲”“地方吃‘空餉’”，希望“反腐利劍指向基層”；有網(wǎng)民反映一些部門“工作拖沓，沒有人脈辦不了事”，希望“進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)”；有網(wǎng)民反映個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“保腐敗、養(yǎng)老虎”“和貪官稱兄道弟”，希望“黨委擔(dān)起反腐重任”…… 問題是時(shí)代的聲音。 一個(gè)個(gè)問題、一項(xiàng)項(xiàng)建議，傳遞出廣大人民群眾對(duì)持之以恒糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)定不移懲治腐敗的殷切期望，也從一個(gè)側(cè)面凸顯了全面從嚴(yán)治黨的迫切性。 在日前召開的全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上，個(gè)別全國(guó)政協(xié)委員因違紀(jì)違法被撤銷委員資格。本屆全國(guó)人大兩年來共終止５３名代表資格，其中多數(shù)涉及違紀(jì)違法問題。 黨的十八大以來，中央帶頭貫徹八項(xiàng)規(guī)定，全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，清除“四風(fēng)”問題。然而，今年１月全國(guó)仍有２１３３人因違反八項(xiàng)規(guī)定精神受到處理；“兩節(jié)”期間，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利等問題仍相當(dāng)突出；上海外灘跨年夜踩踏事件發(fā)生之際，時(shí)任黃浦區(qū)委書記周偉、區(qū)長(zhǎng)彭崧等人仍在公款吃喝…… “滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題依然多發(fā)，特別是頂風(fēng)違紀(jì)問題還時(shí)有發(fā)生?！比珖?guó)政協(xié)委員朱保成接受中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站訪談時(shí)說。 腐敗問題和作風(fēng)問題猶如表征，究其病根還在于全面從嚴(yán)治黨不到位。 從中央巡視情況看，腐敗問題往往與黨的建設(shè)問題相伴相生：一些地方黨委干部管理不規(guī)范，拉票賄選，買官賣官，超職數(shù)配備干部，“裸官”問題突出；一些國(guó)企黨內(nèi)政治生活不正常，長(zhǎng)期沒有組織生活，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至感受不到組織存在；一些部門不設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任無人落實(shí)；一些基層黨組織處于癱瘓狀態(tài)，不培養(yǎng)發(fā)展黨員、不教育培訓(xùn)黨員、不清退不合格黨員…… “吏治不清，必然滋生腐敗。沒有正常的組織生活，如何教育管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部？失去了基層黨組織這個(gè)重心，群眾身邊的作風(fēng)問題怎么解決？”全國(guó)人大代表何建洋指出，只有全面從嚴(yán)治黨，才能滌蕩不良風(fēng)氣之霾，呈現(xiàn)政治生態(tài)之藍(lán)。 全面從嚴(yán)治黨，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證 今年全國(guó)兩會(huì)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期召開，一系列重要議程事關(guān)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)大局。 記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多代表委員在準(zhǔn)備議案、提案時(shí)，盡管關(guān)注的問題不同，但在“開藥方”時(shí)卻不約而同提出同一個(gè)建議：全面從嚴(yán)治黨。 “這些年，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、深化改革，哪一樣不是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下？”曾經(jīng)連續(xù)擔(dān)任過四屆全國(guó)人大代表的郝富霞說，“全面從嚴(yán)治黨符合新時(shí)期發(fā)展的要求，我舉雙手贊成。黨的建設(shè)搞好了，改革發(fā)展才有‘主心骨’，才能切實(shí)為老百姓服務(wù)?！?/p> 辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。這既是歷史的昭示，更是現(xiàn)實(shí)的要求。 “在新的歷史條件下，我們黨面臨‘四大危險(xiǎn)’和‘四大考驗(yàn)’，全面從嚴(yán)治黨的要求更加緊迫?！敝醒朦h史研究室主任曲青山指出，只有全面從嚴(yán)治黨，才能對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)提供政治保證、組織保證。 當(dāng)前，距離實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)只有不到六年時(shí)間，來自經(jīng)濟(jì)下行、扶貧攻堅(jiān)、資源環(huán)境等方面的壓力空前巨大。 “有些村沒有固定黨員活動(dòng)場(chǎng)所，組織生活幾乎停滯，一些黨員干部忙著自己掙錢，哪管群眾脫貧?！比珖?guó)人大代表、甘肅省古浪縣縣長(zhǎng)楊東深感農(nóng)村基層是黨建薄弱環(huán)節(jié)，“越是貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)?！?/p> 帶領(lǐng)廣大干部群眾艱苦奮斗，盡早脫貧致富，需要各級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，保持定力，穩(wěn)中有進(jìn)，需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定，也需要廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勇?lián)厝巍?/p> 展望未來，只有全面從嚴(yán)治黨，鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供政治支撐，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能繪就全面小康的宏圖。 全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵之年，一方面，改革是黨自我凈化的重要途徑；另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的根本保證。 全面從嚴(yán)治黨更是全面依法治國(guó)的應(yīng)有之義。 全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。只要每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做依法辦事的模范，就必定會(huì)為全面推進(jìn)依法治國(guó)注入強(qiáng)大動(dòng)力，大大加快社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程。 “全面從嚴(yán)治黨是對(duì)國(guó)家治理核心力量的組織重塑?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露指出，作為中國(guó)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，在解決“四個(gè)全面”這一總的主要矛盾的時(shí)候，重要的是要把“領(lǐng)導(dǎo)核心”建設(shè)好、發(fā)展好、發(fā)揮好。這是總抓手。 全面從嚴(yán)治黨，首要是全面，要害在于嚴(yán)，關(guān)鍵在于治 面對(duì)新的挑戰(zhàn)，肩負(fù)新的使命，如何進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨？ 剛剛啟動(dòng)的今年首輪中央巡視直指中管國(guó)有重要骨干企業(yè)?！斑@彰顯了中央的決心，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，國(guó)企不能例外?！敝醒朦h校教授辛鳴說。 從部門到企業(yè)，從中央到基層，從“打虎”到“拍蠅”……不管是誰、不管地位多高、權(quán)力多大，全面從嚴(yán)治黨沒有禁區(qū)。 全國(guó)人大代表、重慶市巫山縣委書記何平多年從事黨建工作。他認(rèn)為，當(dāng)前有些干部“只顧自己奔小康、不管他人喝米湯”“辦事不公、優(yōu)親厚友、吃拿卡要”，造成黨和群眾之間的“中梗阻”，這些作風(fēng)問題不能忽視。 關(guān)注腐敗問題，關(guān)注作風(fēng)問題，關(guān)注干部任用情況，關(guān)注紀(jì)律執(zhí)行情況……全面從嚴(yán)治黨不留死角。 世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。 全國(guó)政協(xié)常委徐輝接受中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站訪談時(shí)指出，治黨管黨要從嚴(yán)格黨紀(jì)抓起，黨紀(jì)要嚴(yán)于國(guó)法。對(duì)腐敗問題，繼續(xù)堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，“誰‘腐’了，就要受到嚴(yán)厲制裁”。 九三學(xué)社中央圍繞“小官大貪”問題向全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提交一份大會(huì)發(fā)言材料。材料指出，千里之堤潰于蟻穴，對(duì)“小官大貪”問題決不可小視。懲治“小官大貪”必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)管。 專家認(rèn)為，“嚴(yán)”不僅要體現(xiàn)在懲治腐敗上，還應(yīng)成為整個(gè)黨建工作的常態(tài)，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面。 “嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律……”曲青山說，“治黨全面了、從嚴(yán)了，我們黨就堅(jiān)強(qiáng)有力。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，人民群眾就會(huì)團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，我們的事業(yè)就無往而不勝?！?/p> 全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治，而制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性的治理作用。 著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著力健全選人用人管人制度，著力深化體制機(jī)制改革，只有用更加嚴(yán)密完備、嚴(yán)格執(zhí)行的制度鞏固全面從嚴(yán)治黨成果，才能筑牢拒腐防變的制度堤壩，增強(qiáng)抵御侵蝕的免疫能力。 十八屆三中全會(huì)以來，黨的建設(shè)制度改革和紀(jì)檢體制改革持續(xù)發(fā)力，破解“唯票、唯分、唯ＧＤＰ、唯年齡”選人問題，改進(jìn)地方政績(jī)考核工作，開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作…… 專家指出，行之有效的做法要盡快形成制度，已經(jīng)出臺(tái)的制度更要?jiǎng)傂月鋵?shí)。 從嚴(yán)治黨，更要依規(guī)治黨。 不久前，中央完成了歷史上首次黨內(nèi)法規(guī)清理工作。全國(guó)人大代表陳舒認(rèn)為，健全和完善黨內(nèi)法規(guī)體系是當(dāng)前最大的治本之策。今后，隨著全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入，要更加注重依規(guī)管黨治黨，使黨的建設(shè)有章可循。 ２０１５年是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年，召開在即的全國(guó)兩會(huì)必將繪就新的發(fā)展藍(lán)圖。 追夢(mèng)，離不開正確的方向；奮進(jìn)，更需要引領(lǐng)的力量。 以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必將為全面建成小康社會(huì)提供根本保證，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全面依法治國(guó)注入強(qiáng)大動(dòng)力。（參與采寫：朱基釵、烏夢(mèng)達(dá)、宗巍、周凱、葉前、陳春園） |