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剛剛過去的一年，甘肅省對(duì)省級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了3輪大刀闊斧的清理，共取消、調(diào)整和下放行政審批項(xiàng)目185項(xiàng)。2015年伊始，再次取消、調(diào)整和下放涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)132項(xiàng)。這是記者2月12日從甘肅省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。 甘肅省編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照中央提出的“一體兩翼”、“一車兩輪”的總體思路和“能減即減、應(yīng)減必減、能放必放、重心下移”的原則，甘肅省大力簡(jiǎn)政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革，構(gòu)建行政審批權(quán)力清單制度體系。通過對(duì)省級(jí)政府部門現(xiàn)行非行政許可審批事項(xiàng)的全面清理、取消和調(diào)整，甘肅省政府各部門已不再保留“非行政許可審批”這一類別，非行政許可審批事項(xiàng)在我省省級(jí)政府部門已成為“歷史”。既堵住了“偏門”，也消除了行政審批中的“灰色地帶”。 甘肅省行政審批制度改革的“亮點(diǎn)”在于“實(shí)”。在持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)上著力做文章，同時(shí)在提高取消、下放審批事項(xiàng)的“含金量”、動(dòng)真碰硬上著力做文章。把社會(huì)各界意見比較集中、企業(yè)反響強(qiáng)烈的項(xiàng)目，與投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的行政審批事項(xiàng)以及面向基層、涉及民生的行政審批事項(xiàng)鎖定為重點(diǎn)，推動(dòng)其取消、下放，加速“放權(quán)”，激發(fā)社會(huì)活力、市場(chǎng)活力。以此為契機(jī)，甘肅省對(duì)目前保留的行政審批事項(xiàng)，匯總編制了《省政府各部門現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目目錄》，建立行政審批權(quán)力清單，實(shí)行陽光透明審批，接受全社會(huì)監(jiān)督。還制定出臺(tái)了《甘肅省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》等配套制度，建立了權(quán)責(zé)明確的行政審批運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任追究制度，提高了行政審批管理的制度化、規(guī)范化水平。 通過簡(jiǎn)政放權(quán)，各級(jí)政府部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)進(jìn)一步減少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化，市場(chǎng)配置資源的決定性作用凸顯。數(shù)據(jù)顯示，注冊(cè)資本登記制度改革后，私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記大幅增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，截至2014年12月底，甘肅省全省市場(chǎng)主體達(dá)到111.2萬戶，3—12月新增17.96萬戶，新增注冊(cè)資本2796.80億元，分別同比增長(zhǎng)96.50%、81.07%。(記者 伏潤(rùn)之、實(shí)習(xí)生 屈雯) |