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新華社北京２月１０日電（記者 王宇）農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布《關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導意見》，確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序，對新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)部署。 《意見》指出，要以確保國家糧食安全為前提，以數(shù)量質(zhì)量效益并重、競爭力增強、可持續(xù)發(fā)展為主攻方向，以布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升、循環(huán)利用為重點，科學確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序。 《意見》要求，要更加注重市場導向和政策支持、更加注重深化改革和科技驅(qū)動、更加注重服務(wù)和法制保障，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧漁結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。 根據(jù)《意見》，此次結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將聚焦四大方向：一是更加突出發(fā)展理念創(chuàng)新，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度深度；二是更加突出種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展草牧業(yè)；三是更加突出一二三產(chǎn)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓展農(nóng)業(yè)多功能；四是更加突出可持續(xù)發(fā)展，建立與資源承載力相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 “在糧食連續(xù)多年增產(chǎn)的同時，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期?！鞭r(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司司長葉貞琴認為，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是當前提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的現(xiàn)實選擇。 針對前兩輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的糧食生產(chǎn)下滑教訓，《意見》指出，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)絕不意味放松糧食生產(chǎn)，要把穩(wěn)定糧食產(chǎn)量作為前提，把提升糧食產(chǎn)能作為根本，構(gòu)筑穩(wěn)固牢靠的國家糧食安全保障體系，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上，走出一條二者協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的新路。 |