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四川省滎經(jīng)縣安靖鄉(xiāng)靖口村的陳林最近雙喜臨門(mén)：搬進(jìn)了蘆山“4·20”地震后原址重建的樓房，還添了輛嶄新的小轎車。促成這位種植經(jīng)營(yíng)苗木“小老板”買車的直接原因，是家門(mén)口改擴(kuò)建的通村水泥路就要竣工了。 陳林沒(méi)想到，這條路會(huì)在今年春節(jié)前改建完。他更不會(huì)想到，修路的這筆錢(qián)是從重建資金中“摳”出來(lái)的。 去年10月，按照厲行節(jié)約的要求，四川省雅安市優(yōu)化調(diào)整36個(gè)黨政機(jī)關(guān)辦公用房、業(yè)務(wù)用房重建項(xiàng)目，壓減建筑面積4.5萬(wàn)多平方米，涉及投資1.2億元。 這筆資金被重新安排用于全市12個(gè)城鄉(xiāng)民生、基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目。滎經(jīng)縣壓減4個(gè)項(xiàng)目，擠出1893萬(wàn)元重建資金，全部用于118公里農(nóng)村公路建設(shè)，涉及除縣城外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這其中就包括經(jīng)過(guò)靖口村的總長(zhǎng)13公里標(biāo)段，可解決沿途8個(gè)村5000多名群眾出行難題。 優(yōu)化調(diào)整的36個(gè)項(xiàng)目均屬災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃項(xiàng)目，雅安市能夠根據(jù)重建工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目、靈活安排資金，得益于蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的新機(jī)制——中央確定由四川省負(fù)總責(zé)，探索實(shí)行以地方政府為決策、實(shí)施和責(zé)任主體的“地方負(fù)責(zé)制”。“這批項(xiàng)目從研究調(diào)整到形成方案上報(bào)、省政府原則通過(guò)，只用了兩個(gè)月時(shí)間。按照往常審批程序，沒(méi)有四五個(gè)月下不來(lái)?！睂?duì)新機(jī)制帶來(lái)的便利，雅安市發(fā)改委投資科科長(zhǎng)孫紅兵深有體會(huì)。“1.2億，在幾百億元的重建‘盤(pán)子’中并不起眼，但這一減一增，體現(xiàn)的是民生優(yōu)先的重建理念。”雅安市副市長(zhǎng)王冬林說(shuō)，恢復(fù)重建中，雅安市共有130個(gè)黨政機(jī)關(guān)辦公和業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目納入總體規(guī)劃，總投資不到1.8億元，“這次壓減1.2億元，幅度之大，既體現(xiàn)了雅安的主體責(zé)任意識(shí)和決心，也體現(xiàn)了地方政府自我校正功能的完善?！?#160; 不是沒(méi)有怨言。天全縣林業(yè)局辦公樓在地震中受損嚴(yán)重，應(yīng)急評(píng)估時(shí)鑒定為D級(jí)危房，建議拆除重建，但在這次調(diào)整中改為維修加固?！霸詾橹亟ê罂梢愿纳埔幌罗k公條件，沒(méi)想到項(xiàng)目被砍掉了?！苯?jīng)過(guò)一番細(xì)致的政策解釋和思想工作，部分干部職工的臉色才“由陰轉(zhuǎn)晴”。 也不是沒(méi)有困難。滎經(jīng)縣發(fā)改局副局長(zhǎng)黃河介紹，縣里新建6000平方米黨政機(jī)關(guān)綜合樓項(xiàng)目在壓減方案中明確取消，四大班子擠在縣政府老辦公樓里，其他部門(mén)分散在五六個(gè)辦公點(diǎn)。黃河所在的發(fā)改局與另外4家單位臨時(shí)在一所學(xué)校搬遷騰出的教學(xué)樓里辦公，“今后的辦公場(chǎng)所將在統(tǒng)籌調(diào)劑中解決，眼下還沒(méi)有著落?！?/p> 天全縣壓減項(xiàng)目騰出的2860萬(wàn)元重建資金，主要用于縣城污水和供水管網(wǎng)、新華鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、天全中學(xué)防洪護(hù)坡等建設(shè)項(xiàng)目。 文筆山下，洗腳溪畔，天全中學(xué)學(xué)生宿舍樓主體框架已經(jīng)完工?！扒锛鹃_(kāi)學(xué)時(shí)，1600名學(xué)生就能入住了。”學(xué)校負(fù)責(zé)基建工作的高守清告訴我們?！爸亟ㄟ€是進(jìn)行時(shí)，趕考正在路上?！闭劦街醒牒褪∥x予的恢復(fù)重建主體責(zé)任，四川省政府秘書(shū)長(zhǎng)、雅安市委書(shū)記葉壯表示，雅安將堅(jiān)守“質(zhì)量、安全、穩(wěn)定、廉潔、厲行節(jié)約和輿論引導(dǎo)”六條工作底線，著力完善項(xiàng)目推進(jìn)、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，交出探索恢復(fù)重建新路子的合格答卷。(記者 張忠 王明峰) |