中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
北京市出臺促進(jìn)文化消費意見 提供五項政策支撐 市民購買文化產(chǎn)品折扣將更大 《北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化消費的意見》正式印發(fā)，這是全國首部專門針對文化消費的省級地方政策。昨天，市文資辦召開該政策解讀座談會，詳解《意見》利民利企的具體做法。根據(jù)《意見》提出的扶持政策，市民日后購買文化產(chǎn)品和服務(wù)的折扣力度將進(jìn)一步加大。 北京作為全國文化中心，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下，文化消費成為日益活躍的消費熱點。2014年北京人均GDP達(dá)1.59萬美元/年，城鄉(xiāng)居民人均收入分別實際增長7.2%和8.6%，而用于文化消費的支出占人均消費支出的比例，由2012年的10.3%提高到2014年的11.3%，呈上升趨勢。文化消費市場潛力巨大，也急需政府的政策支持。 《意見》提出，市發(fā)改委、市金融局、市文資辦、市文化局、市商委等23個政府部門聯(lián)合為擴(kuò)大文化消費提供五項政策支持，即優(yōu)化文化消費發(fā)展環(huán)境、加大財稅支持力度、加強文化消費金融服務(wù)、強化文化消費權(quán)益保護(hù)、積極支持文化消費項目建設(shè)。在這些政策的保障下，希望到2020年，北京文化消費年均增速保持在10%以上，文化消費對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到8%以上。 從補“單位”變成補“座位” 在《意見》所有政策中，與市民關(guān)系最密切的便是財政資金支持的方式和途徑——由直接補貼文化經(jīng)營單位向補貼居民文化消費轉(zhuǎn)變，也就是從補“單位”變成了補“座位”。市文資辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，過去為鼓勵文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，財政資金會直接補貼院團(tuán)、文化公司、影視公司，但生產(chǎn)出來的產(chǎn)品到底滿足了多少人的文化需求很難預(yù)知。現(xiàn)在，財政資金改為支持這些文化產(chǎn)品降低售價，以更大的折扣吸引消費者，再把折扣部分的損失補給文化企業(yè)。 把有限的財政資金補貼到肯于花錢買票的消費者頭上，更有利于行業(yè)的良性適度競爭，也形成了獎勵扶持資金與消費掛鉤、擇優(yōu)扶持的新機制。 “一站式”文化場所有補貼 在商場購物之余，還可以看電影、觀演出、賞展覽、滑冰；或者在劇場看演出的同時，還可以順便參加讀書沙龍、才藝培訓(xùn)，這樣的愿望也許很快就可以實現(xiàn)。 未來五年，北京促進(jìn)文化消費的任務(wù)之一，就是拓展文化消費空間，尤其鼓勵打造一批商業(yè)服務(wù)與休閑文化高度融合的綜合消費場所。市文資辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，業(yè)內(nèi)也將這類消費場所稱為文化綜合消費中心。為了鼓勵文化消費，《意見》將為社會資本投資新建（含配建）的文化消費項目配套基礎(chǔ)設(shè)施，提供固定資產(chǎn)投資補貼；那些原本基礎(chǔ)就好、消費氛圍濃厚、經(jīng)營活力強的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或特色街區(qū)，若要升級、優(yōu)化其配套基礎(chǔ)設(shè)施，也可以獲得固定資產(chǎn)投資補貼，具體補貼金額不能超過項目總投資的30%。此外，那些希望將廢舊廠房改建為文化消費空間的企業(yè)，也可以獲得簡化土地變更手續(xù)的支持。此舉將極大刺激文化綜合消費中心的建設(shè)。 促金融創(chuàng)新讓消費更便捷 在實際消費過程中，很多消費者反映購買文化服務(wù)還不是特別方便，難以做到隨時隨地就能支付。 為了讓市民在花錢買文化產(chǎn)品時更方便，《意見》特別提出，要在加強文化消費金融服務(wù)方面給予支持。北京多個部門將出資鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)演出院線、動漫游戲、藝術(shù)品互聯(lián)網(wǎng)交易等領(lǐng)域的支付結(jié)算系統(tǒng)，拓展文化旅游、教育培訓(xùn)、體育健身等方面消費信貸業(yè)務(wù)，鼓勵第三方支付機構(gòu)開發(fā)移動支付系統(tǒng)，鼓勵和扶持文化類電子商務(wù)平臺等，提升文化消費便利水平，滿足市民的需求。 市文資辦負(fù)責(zé)人表示，《意見》中涉及的23個政府部門還將聯(lián)手展開研究，盡快出臺政策實施細(xì)則。 |