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4大惠政“澆”百園 今明兩年，湖南省重點扶持100個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū) 今明兩年，湖南省將重點扶持100個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，最近出臺的《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展加快實施“135”工程的意見》(簡稱《意見》)，提出了推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。旨在通過創(chuàng)新推動更高層次創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動更廣領(lǐng)域就業(yè)，打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級版。 《意見》提出，2015年、2016年，湖南省將立足現(xiàn)有省級以上園區(qū)，著力實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“135”工程，即：省本級扶持100個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，各縣市區(qū)依托現(xiàn)有省級以上園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)1個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色園區(qū)；新建3000萬平方米以上標(biāo)準(zhǔn)廠房，各縣市區(qū)要確定建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施完善的標(biāo)準(zhǔn)廠房；引進(jìn)5000家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，原則上每個園區(qū)引進(jìn)不少于50家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。切實走出一條工業(yè)興縣、園區(qū)興工、企業(yè)興園、創(chuàng)新興企的新路子。 加大財政扶持力度，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。省本級今明兩年籌措專項資金30億元，采取縣市區(qū)申報、省審核的方式，按照“誰投資、補償誰”的原則，采取以獎代補、滾動扶持、差異補貼的方式，通過競爭性立項，對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)給予獎勵性補助，重點支持2015年和2016年新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房。 創(chuàng)新開發(fā)投資機(jī)制。湖南省政府將按照“誰投資、誰管理、誰招商、誰受益”的原則，綜合運用PPP、TOT、BOO、BOT、股權(quán)、基金、資產(chǎn)證券化等多種模式，鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、組織及自然人等多元主體投資參與標(biāo)準(zhǔn)廠房及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 創(chuàng)新園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制。根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄確定1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新型園區(qū)可重點引進(jìn)成長性好、研發(fā)力量強(qiáng)的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)型園區(qū)可重點引進(jìn)符合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的勞動密集型企業(yè)。 創(chuàng)新園區(qū)招商引資機(jī)制。推動招商主體向?qū)I(yè)化發(fā)展，更多通過標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資主體和建設(shè)主體招商，探索采用自主選擇、自負(fù)盈虧的方式，提高招商引資的針對性盈利性。(記者 唐愛平) |