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1月30日下午，黑龍江省政府安委會召開第一次全體(擴(kuò)大)會議，通報了2014年全省安全生產(chǎn)工作情況，部署2015年安全生產(chǎn)重點工作。省長、省政府安委會主任陸昊出席會議。 陸昊強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實中央精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線；要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”；提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。這些十分重要而又十分具體的要求是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)和根本準(zhǔn)繩。 二要清醒認(rèn)識黑龍江省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。盡管黑龍江省一直高度重視安全生產(chǎn)工作，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，持續(xù)開展“六打六治”打非治違專項行動，加快推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉，開展隱患排查治理，積極推進(jìn)依法治安，安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但全省安全生產(chǎn)的總體形勢依然十分嚴(yán)峻，表現(xiàn)為一是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域里最容易出現(xiàn)群死群傷的4類事故——煤礦、危險化學(xué)品、地下人員密集場所和道路交通，在黑龍江省都有出現(xiàn)的機(jī)會，也不同程度地存在隱患；二是制度規(guī)則意識薄弱，“哥們義氣”和“仗義勁兒”過頭后，不按制度規(guī)則辦事的情況在很多領(lǐng)域還相當(dāng)普遍。這對安全生產(chǎn)管理規(guī)范和規(guī)則有很大的負(fù)面沖擊，極易形成安全隱患；三是積累了很多歷史遺留的安全隱患問題，其中有些隱患與現(xiàn)行安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有很大差距，涉及各方面不同角度的群眾利益，如何抓住要害、把握節(jié)奏、死盯死守，對各級政府是嚴(yán)峻考驗。對于這些問題，我們必須有清醒的認(rèn)識。三要明確責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位；政府各位負(fù)責(zé)同志和各級各領(lǐng)域政府部門要明確并落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和綜合監(jiān)管責(zé)任，要從行業(yè)安全規(guī)范入手，認(rèn)真查找安全隱患，有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門要對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。各級政府要明確分級屬地管理責(zé)任，切實管好屬地的安全生產(chǎn)工作。 四是整個安全生產(chǎn)過程要突出“嚴(yán)”和“狠”。嚴(yán)是一要做到“工作要求嚴(yán)”，把道理和危害講深講透，使多數(shù)企業(yè)能夠主動采取行動，主動落實安全規(guī)范；二要做到“檢查嚴(yán)”，各種安全生產(chǎn)檢查必須是隨機(jī)的，不能事先做安排、不能提前打招呼；三要做到“處理隱患嚴(yán)”，安全生產(chǎn)重在管過程而不是簡單地管結(jié)果，要對還沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。狠是對安全生產(chǎn)事故、對違規(guī)違紀(jì)行為要依法依規(guī)狠處理。特別要注意安全生產(chǎn)管理隊伍中存在的問題，多采取交叉檢查、調(diào)防換防等手段。副省長、省政府安委會副主任胡亞楓主持會議，副省長、省政府安委會副主任郝會龍、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、孫東生出席會議，省政府安委會組成人員，農(nóng)墾總局、森工總局和各市(地)政府、綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣政府主要負(fù)責(zé)同志及安委辦主任參加會議。 |