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甘肅省政府日前決定今后將改革政府投資方式，作為創(chuàng)新支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的體制機制的突破口之一，將以前政府投資多頭管理、分散投入的傳統方式，改變?yōu)榧胸斄?、股權投資的新模式。通過政策的聚集效應、資源的優(yōu)先配置、資金的市場化注入、市場的不斷拓展，使成長性好、帶動力強的甘肅省戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)，盡快進入國內同行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的行列。 2014年，省政府決定以新材料、新能源、生物產業(yè)、信息技術、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現代服務業(yè)等8個領域為重點，擴展產業(yè)覆蓋面，優(yōu)化推進機制，力爭到2017年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值突破1000億元，占生產總值的比重達13%以上，到2020年占生產總值的比重達16%以上。為此，甘肅省建立協調會議制度，由涉及戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展工作的18個省直相關部門組成，將分散在各部門的項目和資金的審批權、分配權，集中到協調會議統一行使。實行了“一個口子審批，一攬子支持”的集中審批、集中決策、集中支持。 同時，根據省政府的安排，甘肅省將省直部門管理的多項涉及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的專項資金進行了整合，由省促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展部門協調會議統一安排，改變了以往資金部門化、碎片化，形不成合力辦大事的弊病，集中力量，加大對企業(yè)的投資力度，提高資金的使用效率。同時，各部門不再需要把主要精力投入到資金審批、分配和管理上，騰出精力抓項目質量和管理，真正提高管理和服務水平。2014年，整合財政資金9700萬元，向15戶骨干企業(yè)進行了股權投資。 此外，甘肅省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金引入股權投資和專業(yè)管理，專業(yè)投資管理機構通過到期清算、企業(yè)并購、股權上市轉讓、股權協議轉讓、被投資企業(yè)回購等市場化方式實現財政資金的退出，并進行循環(huán)使用，實現可持續(xù)發(fā)展。（記者 盧吉平 楊世智） |