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1月28日-29日，遏制非法象牙需求國(guó)際研討會(huì)在浙江杭州舉辦。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)劉東生、瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約（CITES）秘書(shū)長(zhǎng)約翰·斯甘倫出席開(kāi)幕式并致辭。劉東生說(shuō)，遏制非法象牙貿(mào)易不是某一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家的事情，需要全世界共同努力，中國(guó)愿為有效遏制非法象牙需求營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 劉東生說(shuō)，大象是陸地上最大的哺乳動(dòng)物，是全球自然生態(tài)系統(tǒng)中的重要一員，其保護(hù)狀況不僅直接關(guān)系到分布區(qū)自然生態(tài)安全和當(dāng)?shù)厝嗣竦母ｌ恚€將影響到更廣泛區(qū)域乃至全球的生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)。然而，猖獗盜獵非洲象及象牙非法貿(mào)易現(xiàn)象不僅嚴(yán)重削弱了該物種的保護(hù)成效，甚至在部分區(qū)域危及種群生存和生態(tài)安全，迫切需要各有關(guān)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)強(qiáng)化共識(shí)，采取有效行動(dòng)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 劉東生強(qiáng)調(diào)，非法象牙貿(mào)易涉及到盜獵、運(yùn)輸、走私、中轉(zhuǎn)、加工銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)，只有源頭國(guó)、中轉(zhuǎn)國(guó)、目的國(guó)共同努力、務(wù)實(shí)合作，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開(kāi)展宣傳教育，打防并舉、綜合施策，才能真正取得預(yù)期成效。 劉東生表示，在全世界共同關(guān)注全球生態(tài)健康的形勢(shì)下，中國(guó)政府把生態(tài)文明建設(shè)擺到了國(guó)家總體布局的戰(zhàn)略高度，野生動(dòng)植物保護(hù)得到空前重視和加強(qiáng)。中國(guó)愿與CITES秘書(shū)處和有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織更加緊密合作，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法象牙貿(mào)易，多環(huán)節(jié)阻斷非法象牙貿(mào)易鏈，更有效地遏制盜獵現(xiàn)象，為扭轉(zhuǎn)全球大象命運(yùn)作出積極貢獻(xiàn)。 劉東生指出，中國(guó)政府十分重視大象保護(hù)和打擊非法象牙貿(mào)易，特別是注重采取切實(shí)措施，解決實(shí)際問(wèn)題。一是高度重視中國(guó)分布的亞洲象保護(hù)，建立自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)野外巡護(hù)和執(zhí)法，轉(zhuǎn)變社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)亞洲象棲息地恢復(fù)，取得了良好成效。二是完善象牙加工利用管理，嚴(yán)格按CITES要求對(duì)象牙雕刻行業(yè)實(shí)行規(guī)范管理，建立了從定點(diǎn)加工銷(xiāo)售、象牙原料注冊(cè)到象牙制品加載標(biāo)識(shí)等系列追蹤管理措施，嚴(yán)密防止盜獵、走私來(lái)源的象牙原料及其制品混入合法流通渠道。三是不斷強(qiáng)化執(zhí)法，中國(guó)林業(yè)、公安、海關(guān)、工商等執(zhí)法部門(mén)一直將走私、違法加工經(jīng)營(yíng)象牙等犯罪行為作為執(zhí)法重點(diǎn)，查處了許多違法犯罪案件和依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，并于2014年初舉辦了執(zhí)法查沒(méi)象牙銷(xiāo)毀活動(dòng)，產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用和高壓態(tài)勢(shì)。四是積極推動(dòng)打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易國(guó)際合作，先后參加了非洲象峰會(huì)、打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易倫敦會(huì)議等一系列國(guó)際合作重大活動(dòng)，組織了“眼鏡蛇一號(hào)”“眼鏡蛇二號(hào)”國(guó)際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；積極資助東南亞、中亞、非洲各國(guó)派員來(lái)華開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)培訓(xùn)，將野生動(dòng)植物保護(hù)列入中國(guó)政府對(duì)外援助優(yōu)先領(lǐng)域；中國(guó)象牙雕刻行業(yè)還捐資在中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)建立了國(guó)際大象保護(hù)基金，支持國(guó)際大象保護(hù)活動(dòng)。五是進(jìn)一步完善立法，針對(duì)野生動(dòng)植物非法貿(mào)易領(lǐng)域的非法需求問(wèn)題，中國(guó)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的《刑法》司法解釋?zhuān)鞔_了對(duì)消費(fèi)者非法購(gòu)買(mǎi)包括象牙在內(nèi)的瀕危野生動(dòng)物產(chǎn)品等行為的懲處措施。六是廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，每年利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”以及“世界野生動(dòng)植物日”組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，組織中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和物流企業(yè)拒絕為非法野生動(dòng)植物及其制品發(fā)布廣告和提供交易平臺(tái)及渠道，通過(guò)各種媒體、散發(fā)宣傳頁(yè)、設(shè)立宣傳牌、發(fā)送手機(jī)短信提示等多種方式，鼓勵(lì)公眾自覺(jué)抵制和舉報(bào)非法象牙貿(mào)易，為有效遏制非法象牙需求營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 約翰·斯甘倫高度肯定中國(guó)遏制非法象牙市場(chǎng)和打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易的堅(jiān)定立場(chǎng)，贊賞中國(guó)為之做出的巨大努力和取得的顯著進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)中國(guó)在支持CITES事務(wù)和履行公約義務(wù)方面正日益發(fā)揮更大的積極作用，并希望通過(guò)此次交流，各國(guó)能更深入認(rèn)識(shí)非法象牙需求的本質(zhì)及影響因子，統(tǒng)籌兼顧保護(hù)大象這一自然遺產(chǎn)和傳承象牙雕刻這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩種需求，形成物種保護(hù)與文化傳承共同發(fā)展的良好局面。 研討會(huì)由中國(guó)國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室和CITES秘書(shū)處聯(lián)合舉辦。來(lái)自CITES秘書(shū)處、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、聯(lián)合國(guó)毒品犯罪辦公室、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)，歐盟、美國(guó)、英國(guó)以及我國(guó)林業(yè)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間團(tuán)體、科研院所和相關(guān)企業(yè)的代表參加了研討會(huì)。（記者 劉澤英） |