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新華社北京1月29日電（記者 趙文君 齊中熙）交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光29日表示，將進一步深化收費公路改革，加快調(diào)整和完善收費公路政策，加快《收費公路管理條例》修訂進程，未來收費公路將基本為高速公路。 徐成光在此間舉行的交通運輸部例行新聞發(fā)布會上表示，交通運輸部已出臺《關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見》，確定了深化收費公路改革是一項重點工作。目前發(fā)布了2013年全國收費公路統(tǒng)計公報，要求各省區(qū)市交通運輸主管部門公開本地收費公路統(tǒng)計信息。據(jù)統(tǒng)計，近期已有云南、河北、重慶、山東、湖北等省，公布了當(dāng)?shù)厥召M公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 徐成光說，現(xiàn)有收費公路政策確實有很多不適應(yīng)之處。從公路交通自身發(fā)展看，現(xiàn)有的一些規(guī)定也不能滿足公路建設(shè)加快成網(wǎng)和高速公路網(wǎng)絡(luò)化運營管理的實際要求。 對于如何進一步深化收費公路改革，徐成光表示，收費公路改革將堅持四個原則：一是堅持用路者付費原則，通過稅收這種間接付費方式，提供體現(xiàn)均等化的普遍服務(wù)的非收費公路，主要由公共財政來保障建設(shè)、養(yǎng)護和運營管理的資金需求。同時，通過收取車輛通行費這種直接付費的方式，為特定群體提供高效率服務(wù)的收費公路，這種收費公路建設(shè)養(yǎng)護資金通過市場籌措，未來收費公路將基本為高速公路。二是政府債務(wù)風(fēng)險可控原則，努力提高政府債務(wù)性公路的償債能力，確保政府性債務(wù)的正常償還。三是鼓勵社會資本投資原則，推廣政府與社會資本合作等模式，通過規(guī)范的特許經(jīng)營制度、合理定價和財政補貼，保障投資者合理的長期穩(wěn)定投資回報，從而鼓勵和吸引社會資本投資經(jīng)營性公路。四是加強政府監(jiān)管，將收費公路信息公開制度化、規(guī)范化，切實保障收費公路資金的合理使用以及收費公路良好的路況和服務(wù)水平，更好地滿足人民群眾的知情權(quán)和出行需求。 同時，徐成光表示，要充分肯定收費公路政策實施以來，對推動我國公路跨越式發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。如果沒有收費公路政策，不可能有今天四通八達的高速公路網(wǎng)，可能也無法解決過去長期以來影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”制約。 |