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新華社北京１月２９日電（記者趙超）截至１月２９日１２點，接收建言總數９５７７條，專題頁面訪問量２１０萬……中國政府網２２日起聯合６家網站發(fā)起的“２０１５政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動以來，廣受社會關注，網民反響強烈。為引導廣大網民更有效地參與到活動中來，中國政府網相關負責人向新華社記者詳細介紹了這次活動的有關情況。 為何發(fā)起？ 政府工作報告是中央政府施政的綱領性文件，經過全國人大全體會議表決通過后，具有法律效力，在指導中央政府及各地各部門年度工作中將起到重要作用。 現在距離兩會開幕還有一個多月，政府工作報告起草工作已進行到了征求意見階段。政府工作報告征求意見一直有制度化的設計和程序。比如，１月２６日和２７日，國務院總理李克強分別主持召開專家學者和企業(yè)界人士座談會、教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會，聽取對政府工作報告意見和建議。除了這種公開征求意見，政府各部門還做了大量調研工作，聽取民意、體察民情、集中民智，在幾上幾下中廣泛征求社會各方面意見，渠道廣泛而多樣。但是，以公開方式引入公眾參與，征求網民意見，在政府工作報告起草工作中還是第一次。這既是讓網民參與社會事物和公共管理的一次創(chuàng)新，也是政府工作適應信息化時代的具體體現。 這次活動啟動前，中國政府網用近一個月時間對一些新聞網站、商業(yè)網站歷年進行的相關活動進行了摸底調研。比如，往年兩會前后，有的網站推出了“我有問題問總理”、“我為兩會建言”等活動，網民參與度都很高。但一個實際問題是，這些活動更多是給網民提供了一個表達訴求的窗口，很多好的意見建議沒有渠道被政府工作報告采納。 中國政府網的工作人員越來越感覺到，網民的意見在一定程度上反映了社會的廣泛訴求，里面蘊藏著大量寶貴的智慧。由中國政府網牽頭，把主要網站的類似活動整合起來，就不再是簡單地搜集社情民意，而是在網民的意見表達中披沙揀金，發(fā)現真知灼見，為其提供一個有效出口。 中國政府網還希望通過這樣的活動，加強政府與網民的互動交流，在重大決策、重要舉措出臺過程中讓網民全程參與進來，不僅停留在決策推出后的評價上，更要在決策推出前聽取網民意見。同時，更希望網民參與到決策后的行動上來，同政府一起出主意、想辦法、解難題，改變不良的“拍磚”文化，創(chuàng)造具有理性和建設性的網上文化。 怎樣參與？ “２０１５政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動是２２日下午啟動的，網民可登錄中國政府網和人民網、新華網、央視網、中國網、新浪網、騰訊網的專題頁面參與活動。 專題頁面對網民建言獻策分成了１８個主題，分別是簡政放權、宏觀調控、結構調整、財稅金融、新型城鎮(zhèn)化、“三農”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、教育公平、科技創(chuàng)新、醫(yī)療改革、社會保障、住房保障、環(huán)境保護、節(jié)能減排、依法行政、反腐倡廉及其他主題。網民可以選擇自己感興趣的話題，選擇相關主題后進行留言。 活動期間，各網站將在專題頁面上按主題分類選登網民建言，設立熱門建言排行榜、歷年政府工作報告回顧等版塊，還開通了微博、微信交流區(qū)等與網民進行互動。 這次活動不僅在兩會召開前舉行，兩會期間仍然有效?？偫碓谌舜鷷献髡ぷ鲌蟾婧?，網民就能看到報告的具體內容了。報告在經過人大代表審議、表決前，還要進行修改。這期間，網民還可以為政府工作報告提出意見建議。 如何被采納？ 有的網民說，活動剛一開始，大家的意見建議就如潮水般涌來，我提的意見很有可能淹沒其中，真的會被政府工作報告采納嗎？ 這一點是不用擔心的，這次活動建立了專門的工作機制，只要你提出的意見建議是真金白銀，有見地、有水平，就是會閃光的。首先，各網站都組織了熟悉政府工作、了解大政方針的專業(yè)力量對網民建言進行初步審核、篩選，定期匯總到中國政府網。中國政府網則建立了直通車渠道，會把優(yōu)秀的意見建議直接送給報告起草組負責人。同時還有“雙通道”機制，如果有好的意見建議不宜寫入今年的政府工作報告，有關人員還會將其送到相關職能部門甚至是總理辦公室。 當然，要讓自己的意見建議能夠進入政府工作報告還是要下一番功夫的。首先，要熟悉近年來政府各方面的政策措施，也有必要看一下這兩年的政府工作報告，如果你的意見已經寫入前兩年的報告或者是政府已出臺了相關政策或文件，自然就不會被采納了。另外，提出的意見要言簡意賅，不用長篇大論，要有針對性，比如寫上“我希望政府工作報告中加入一句話”，后面附帶上簡單的理由就可以了。這樣一目了然，工作人員也會看得清楚，看得明白。還有人覺得，政府工作報告“高大上”，我提的意見也要有專業(yè)性。其實大可不必，現在政府工作報告也在追求樸實、活潑的文風，目的是讓老百姓看得懂。所以，更希望你的意見是語言生動的大白話。 目前，網民提出意見數量排前三位的是反腐倡廉、教育公平和社會保障，依法行政、簡政放權、環(huán)境保護、“三農”等主題也很受關注。如果你關注政府工作，如果你有獨到見地，趕快參與進來吧。 |