中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
新華社武漢1月26日電（記者 梁相斌、皮曙初、徐海波）2014年，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5000公里，武漢新港集裝箱吞吐首破百萬標(biāo)箱，進(jìn)出口逆勢(shì)創(chuàng)出400億美元新高，碳排放交易量破千萬噸領(lǐng)跑全國(guó)……“綠色決定生死，市場(chǎng)決定取舍，民生決定目的?！焙笔∫跃G色、市場(chǎng)、民生作為全省工作的“三維綱要”，讓改革紅利走到“最后一公里”，讓改革動(dòng)力走進(jìn)老百姓心坎。 綠色決定生死生態(tài)紅利釋放轉(zhuǎn)型活力 “綠水青山是最好的金山銀山。我們決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和當(dāng)代人的‘所謂富足’?！焙笔∥≌畯?qiáng)調(diào)，綠色發(fā)展不僅僅是發(fā)展快慢的問題，而且是生死攸關(guān)的問題。 地處鄂西的恩施土家族苗族自治州，曾經(jīng)為巍峨大山的阻礙而困擾，如今綠色已成為發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，被網(wǎng)友票選為“中國(guó)最佳洗肺城市”之一。以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)全面超越第二產(chǎn)業(yè)，支撐全州GDP近些年年均10％左右的增速?！懊利惖纳剿土己玫纳鷳B(tài)，就是我們的工廠和產(chǎn)品?！倍魇┲菸瘯浲鹾院赖卣f。 綠色決定生死是轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本內(nèi)涵。湖北加快完善集體林權(quán)制度改革、森林生態(tài)效益動(dòng)態(tài)補(bǔ)償?shù)?0項(xiàng)改革，壓縮過剩產(chǎn)能，摒棄拼資源、拼消耗、粗放式發(fā)展方式。湖北碳排放交易中心副總經(jīng)理張杲說，作為中部唯一碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，湖北碳排放2014年總成交量突破1000萬噸大關(guān)，成為僅次于歐洲的全球第二大市場(chǎng)。 市場(chǎng)決定取舍開放和創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)發(fā)展 去年12月23日，湖北省學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)第二批先行先試創(chuàng)新事項(xiàng)發(fā)布，在行政審批、科技創(chuàng)新、金融市場(chǎng)等方面推出一系列改革措施。此前，湖北已在全國(guó)率先確定市縣級(jí)政府行政審批通用目錄，在東湖高新區(qū)等5個(gè)區(qū)域率先推出“四證聯(lián)辦”“先照后證”等40余項(xiàng)改革，探索創(chuàng)新與開放“雙輪”驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑。 湖北省發(fā)展改革委員會(huì)主任李樂成說，市場(chǎng)會(huì)根據(jù)湖北自身的優(yōu)勢(shì)和短板，用創(chuàng)新和開放“兩條腿”走路，政府把市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)的權(quán)力還給他們，營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境和健全市場(chǎng)體系。 在成為全國(guó)行政審批最少省份之一的基礎(chǔ)上，去年湖北省級(jí)行政審批事項(xiàng)又取消下放89項(xiàng)。率先出臺(tái)條例授予高校、院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)成果使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)。啟動(dòng)海關(guān)通關(guān)一體化改革，省內(nèi)8000余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全省通”。 市場(chǎng)化改革效果初步呈現(xiàn)。2014年，湖北民間投資活力加快釋放，平均每天新增企業(yè)2200多個(gè)，境外世界500強(qiáng)企業(yè)新增15家，民間投資占全社會(huì)投資比重達(dá)到70％。 民生決定目的使人民共享改革成果 綠色保證發(fā)展，市場(chǎng)促進(jìn)發(fā)展，根本是為了民生持續(xù)改善。湖北省委省政府要求，必須堅(jiān)持民評(píng)民說是標(biāo)準(zhǔn)、民心民力是依靠、民意民聲是依據(jù)、民愿民盼是方向、民惠民富是目標(biāo)、民苦民痛是失職的“六民要旨”，念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”八字經(jīng)。 “白云深處是我家，白云人家美如畫……”這是襄陽市尹集白云人家社區(qū)廣為傳唱的一首歌曲。這個(gè)社區(qū)依托萬畝園林項(xiàng)目“中華紫薇園”而建，安置周邊6個(gè)村組496戶人家。村民全員就業(yè)拿“薪金”，土地流轉(zhuǎn)得“租金”，股份合作分“股金”，自主創(chuàng)業(yè)掙“現(xiàn)金”。農(nóng)民上樓，收入也“上樓”。 科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，衡量發(fā)展水平高低，首先是要看人民群眾從發(fā)展中是否受益。湖北大力發(fā)展民生GDP，從根本上解決民生問題。保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、扶貧開發(fā)、社區(qū)養(yǎng)老等惠民工程力度加大，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障取得新成效。統(tǒng)計(jì)顯示，2014年湖北公共財(cái)政支出用于民生的比重達(dá)到74．3％。 |