“中國(guó)正在采取一系列措施有效防范債務(wù)、金融等風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)硬著陸?!薄爸袊?guó)發(fā)展?jié)摿薮螅瑫?huì)給世界帶來(lái)新機(jī)遇?!毙判呐c暖心——世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)上中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向全球釋放出清晰的訊息。 地緣政治動(dòng)蕩、貨幣走勢(shì)分化、全球貿(mào)易不振、大宗商品價(jià)格跳水,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇逆流。前不久,并不起眼的瑞郎掀起波瀾,激蕩國(guó)際金融市場(chǎng),更凸顯全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性與不確定性。此時(shí),全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)的穩(wěn)健表現(xiàn)將舒緩全球的緊張情緒,給全球經(jīng)濟(jì)吃下“定心丸”。 快慢間看成績(jī) 分析人士表示,2014年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)剛剛出爐,李克強(qiáng)與會(huì)正好回應(yīng)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的關(guān)切,通過(guò)釋疑解惑闡述新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)新局。 新常態(tài)下,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%?!埃玻埃保茨昝鎸?duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國(guó)沒(méi)有采取強(qiáng)刺激,而是力推強(qiáng)改革,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。”李克強(qiáng)對(duì)這份成績(jī)單給予肯定。顯然,增速已不再是中國(guó)決策層考量經(jīng)濟(jì)的最重要指標(biāo)。 “中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)向中高速,有世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景,也有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,”李克強(qiáng)說(shuō)。正是源于對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)知,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速降、質(zhì)量升的新常態(tài),路徑也從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。 中國(guó)新一屆政府履新近兩年來(lái),經(jīng)濟(jì)始終處于合理運(yùn)行區(qū)間,基本面更為穩(wěn)固,2013年增長(zhǎng)7.7%,2014年增長(zhǎng)7.4%,增速換擋平穩(wěn),減速并未失速、更未失勢(shì);去債務(wù)和去產(chǎn)能等結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)妥展開(kāi);物價(jià)、就業(yè)、居民收入等民生保障有效托底??梢哉f(shuō),新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,并呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的態(tài)勢(shì)。 2014年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為48.2%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.2%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);全年單位GDP能耗下降4.8%。 促創(chuàng)新化風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)于2015年經(jīng)濟(jì)前景,李克強(qiáng)說(shuō),要頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時(shí)注重預(yù)調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控,既穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)著力提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。 美國(guó)金瑞基金董事總經(jīng)理埃亨說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,吸引眾多經(jīng)濟(jì)體參與其中。此外,中國(guó)意識(shí)到需往價(jià)值鏈上游邁進(jìn),為世界提供更加高端的產(chǎn)品。日本流通科學(xué)大學(xué)教授辻美代建言,要避免中等收入陷阱,中國(guó)企業(yè)需從勞動(dòng)密集型向高附加值、具有創(chuàng)造性轉(zhuǎn)型。同時(shí),應(yīng)讓更多資金流入民間企業(yè),以鼓勵(lì)創(chuàng)新。 房地產(chǎn)過(guò)熱、企業(yè)債務(wù)以及影子銀行等問(wèn)題受到外界高度關(guān)注。關(guān)于房地產(chǎn)業(yè),李克強(qiáng)說(shuō),中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng),但中國(guó)的城鎮(zhèn)化正在穩(wěn)步推進(jìn),潛力巨大。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求是長(zhǎng)期的,并將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品供給,房地產(chǎn)市場(chǎng)在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)調(diào)整也是正常的。 關(guān)于企業(yè)債務(wù),李克強(qiáng)說(shuō),推動(dòng)普惠金融發(fā)展,扶持中小銀行、民營(yíng)銀行,發(fā)展多層次資本市場(chǎng),使企業(yè)杠桿率通過(guò)資本市場(chǎng)的發(fā)展、通過(guò)直接融資逐步降低。關(guān)于影子銀行,他還說(shuō),中國(guó)政府高度關(guān)注影子銀行問(wèn)題并采取了相應(yīng)措施,努力將影子銀行納入監(jiān)管范圍。中國(guó)政府有能力確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。 英國(guó)諾丁漢大學(xué)教授姚樹(shù)潔認(rèn)為,中國(guó)政府清楚風(fēng)險(xiǎn)因素,但沒(méi)有采取擴(kuò)張性政策,而是控制資產(chǎn)泡沫和產(chǎn)能過(guò)剩。卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川認(rèn)為,應(yīng)優(yōu)先改革財(cái)政制度,這將緩解商業(yè)銀行和影子銀行為基建項(xiàng)目融資的壓力。 新動(dòng)能助共贏 新常態(tài)孕育新機(jī)遇,全球新一輪增長(zhǎng)正在尋求新動(dòng)能。年會(huì)上,李克強(qiáng)呼吁國(guó)際社會(huì)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,形成全球創(chuàng)新合力,打造全球價(jià)值鏈,迎接新科技革命到來(lái),培育世界發(fā)展新動(dòng)能。他說(shuō),中國(guó)將促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)和資本市場(chǎng)開(kāi)放。大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”,與各國(guó)在相互開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 目前,中國(guó)正從“世界工廠”向投資輸出國(guó)轉(zhuǎn)變。未來(lái)5年,中國(guó)預(yù)計(jì)將進(jìn)口超過(guò)10萬(wàn)億美元的商品,出境旅游人數(shù)將超過(guò)5億人次。此外,未來(lái)10年中國(guó)對(duì)外投資有望達(dá)到1.25萬(wàn)億美元。中國(guó)的市場(chǎng)和資金對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言,意味著巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。 俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級(jí)研究員別爾格爾說(shuō),目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融秩序?qū)Πl(fā)展中國(guó)家不利,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融秩序。北京大學(xué)教授盧鋒認(rèn)為,中國(guó)對(duì)外投資力度加大,積極參與建立多邊國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),這對(duì)世界各地區(qū)的發(fā)展將帶來(lái)積極影響。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中扮演的角色也會(huì)愈加重要,有利于中國(guó)參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則。(參與記者:胡小兵、黃繼匯、李銘、吳心韜、江宇娟、吳剛、馬興華、韓冰) |
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