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新華社北京1月22日電 "中國正在采取一系列措施有效防范債務?金融等風險,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)'硬著陸'?""中國發(fā)展?jié)摿薮?會給世界帶來新機遇?"信心與暖心——世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會上中國國務院總理李克強向全球釋放出清晰的訊息? 地緣政治動蕩?貨幣走勢分化?全球貿(mào)易不振?大宗商品價格跳水,全球經(jīng)濟復蘇遭遇逆流?前不久,并不起眼的瑞郎掀起波瀾,激蕩國際金融市場,更凸顯全球經(jīng)濟復蘇的脆弱性與不確定性?此時,全球第二大經(jīng)濟體中國的穩(wěn)健表現(xiàn)將舒緩全球的緊張情緒,給全球經(jīng)濟吃下"定心丸"? 經(jīng)濟新常態(tài)——快慢間看成績 分析人士表示,2014年中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)剛剛出爐,李克強與會正好回應外界對中國經(jīng)濟增速放緩的關(guān)切,通過釋疑解惑闡述新常態(tài)下中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的互動新局? 新常態(tài)下,2014年中國經(jīng)濟增長7.4%?"2014年面對經(jīng)濟下行壓力,中國沒有采取強刺激,而是力推強改革,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間?"李克強對這份成績單給予肯定?顯然,增速已不再是中國決策層考量經(jīng)濟的最重要指標? "中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),增長由高速轉(zhuǎn)向中高速,有世界經(jīng)濟深度調(diào)整的大背景,也有內(nèi)在的經(jīng)濟規(guī)律,"李克強說?正是源于對中國和全球經(jīng)濟的深刻認知,中國經(jīng)濟進入增速降?質(zhì)量升的新常態(tài),路徑也從要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和消費驅(qū)動? "中國不能永遠是廉價工廠,也不能一座接一座地興建高樓?作為未來全球最重要的經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟的健康關(guān)乎所有人利益?"對于轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟增速放緩,德國《法蘭克福匯報》評論道?長期關(guān)注中國經(jīng)濟的國際人士也認為,中國經(jīng)濟"提質(zhì)增效"有助于再平衡且更可持續(xù),同時也給觀察全球經(jīng)濟帶來新的維度? 中國新一屆政府履新近兩年來,經(jīng)濟始終處于合理運行區(qū)間,基本面更為穩(wěn)固,2013年增長7.7%,2014年增長7.4%,增速換擋平穩(wěn),減速并未失速?更未失勢;去債務和去產(chǎn)能等結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)妥展開;物價?就業(yè)?居民收入等民生保障有效托底?可以說,新常態(tài)下中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行,并呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化?質(zhì)量提升?民生改善的態(tài)勢? 具體而言,2014年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為48.2%,比上年提高1.3個百分點,高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點;消費對增長的貢獻率為51.2%,比上年提高3個百分點;全年單位GDP能耗下降4.8%? 市場新活力——促創(chuàng)新化風險 對于2015年經(jīng)濟前景,李克強說,要頂住經(jīng)濟下行壓力,繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時注重預調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控,既穩(wěn)定經(jīng)濟增長,同時著力提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益? 他表示,2015年中國將繼續(xù)推動重點領域改革,首要任務是處理好政府和市場的關(guān)系?政府將進行程度更深?領域更廣的行政審批制度改革,更多激發(fā)市場活力,營造公平競爭的市場環(huán)境?他還著重強調(diào)推動大眾創(chuàng)業(yè)?萬眾創(chuàng)新,打造中國經(jīng)濟的新引擎? 美國金瑞基金董事總經(jīng)理埃亨說,中國經(jīng)濟增長勢頭強勁,吸引眾多經(jīng)濟體參與其中?此外,中國意識到需往價值鏈上游邁進,為世界提供更加高端的產(chǎn)品?日本流通科學大學教授辻美代建言,要避免中等收入陷阱,中國企業(yè)需從勞動密集型向高附加值?具有創(chuàng)造性轉(zhuǎn)型?同時,應讓更多資金流入民間企業(yè),以鼓勵創(chuàng)新? 房地產(chǎn)過熱?企業(yè)債務以及影子銀行等問題受到外界高度關(guān)注?關(guān)于房地產(chǎn)業(yè),李克強說,中國的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些波動,但中國的城鎮(zhèn)化正在穩(wěn)步推進,潛力巨大?中國房地產(chǎn)市場的剛性需求是長期的,并將帶動國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品供給,房地產(chǎn)市場在一段時期內(nèi)出現(xiàn)調(diào)整也是正常的? 關(guān)于企業(yè)債務,李克強說,推動普惠金融發(fā)展,扶持中小銀行?民營銀行,發(fā)展多層次資本市場,使企業(yè)杠桿率通過資本市場的發(fā)展?通過直接融資逐步降低?關(guān)于影子銀行,他還說,中國政府高度關(guān)注影子銀行問題并采取了相應措施,努力將影子銀行納入監(jiān)管范圍?中國政府有能力確保不發(fā)生區(qū)域性?系統(tǒng)性的金融風險? 英國諾丁漢大學教授姚樹潔認為,中國政府清楚風險因素,但沒有采取擴張性政策,而是控制資產(chǎn)泡沫和產(chǎn)能過剩?卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員黃育川認為,應優(yōu)先改革財政制度,這將緩解商業(yè)銀行和影子銀行為基建項目融資的壓力? 全球新思路——新動能助共贏 新常態(tài)孕育新機遇,全球新一輪增長正在尋求新動能?年會上,李克強呼吁國際社會大力推進結(jié)構(gòu)性改革,形成全球創(chuàng)新合力,打造全球價值鏈,迎接新科技革命到來,培育世界發(fā)展新動能?他說,中國將促進貿(mào)易投資自由化便利化,進一步擴大服務業(yè)?中西部地區(qū)和資本市場開放?大力推動"一帶一路"建設,鼓勵中國企業(yè)"走出去",與各國在相互開放中實現(xiàn)共同發(fā)展? 據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)估算,2014年中國經(jīng)濟增量對全球經(jīng)濟增量的貢獻率居世界首位,達到27.8%,對亞洲的貢獻率保持在50%以上?目前,中國正從"世界工廠"向投資輸出國轉(zhuǎn)變? 未來5年,中國預計將進口超過10萬億美元的商品,出境旅游人數(shù)將超過5億人次?此外,未來10年中國對外投資有望達到1.25萬億美元?中國的市場和資金對世界經(jīng)濟而言,意味著巨大的經(jīng)濟增長動能? 俄羅斯科學院遠東研究所高級研究員別爾格爾說,目前國際經(jīng)濟和金融秩序?qū)Πl(fā)展中國家不利,中國經(jīng)濟發(fā)展有利于推動建立更加公正合理的國際經(jīng)濟和金融秩序?北京大學教授盧鋒認為,中國對外投資力度加大,積極參與建立多邊國際開發(fā)機構(gòu),這對世界各地區(qū)的發(fā)展將帶來積極影響?中國在世界經(jīng)濟中扮演的角色也會愈加重要,有利于中國參與制定國際經(jīng)濟秩序和規(guī)則?(參與記者:胡小兵?黃繼匯?李銘?吳心韜?江宇娟?吳剛?馬興華?韓冰) |