近日,質(zhì)檢總局、中國保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)通知,將全面開展產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險工作。 根據(jù)通知內(nèi)容,納入“三包”制度調(diào)整范圍的部分產(chǎn)品將作為試點,同時鼓勵支持在特種設(shè)備、重點消費品領(lǐng)域,探索實施產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險制度。據(jù)介紹,這是兩部門加快轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制、完善質(zhì)量安全保障的重要舉措,對構(gòu)建現(xiàn)代市場體系、提高資源配置效率和市場公平性具有積極意義。 產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險是以產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任為保險標的,包括生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換、退貨責(zé)任以及產(chǎn)品存在缺陷造成人身損害、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害賠償責(zé)任的一種責(zé)任保險。落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險工作,是健全產(chǎn)品質(zhì)量安全多元救濟和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任制度、保障人民群眾合法權(quán)益的重要舉措。 通知指出,要堅持質(zhì)量發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主”方針,以政府推動和市場運作相結(jié)合,積極推進產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。充分發(fā)揮責(zé)任保險的風(fēng)險控制和社會管理功能,加強事故預(yù)防和安全管理,建立監(jiān)管部門、保險機構(gòu)、企業(yè)和消費者互動共贏的推進機制。 通知強調(diào),推行產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險,要堅持政策引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合。制定有利于企業(yè)積極投保的政策,引導(dǎo)企業(yè)提高風(fēng)險管理能力和質(zhì)量管理水平;加強責(zé)任保險的整體規(guī)劃,合理制定保險費率和承保條件,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立高效的投保程序和理賠機制;在有條件的地區(qū)、行業(yè)或部分產(chǎn)品中開展試點、分步實施,不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步擴大產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險的范圍。 通知明確,質(zhì)檢總局和中國保監(jiān)會將建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險的協(xié)同管理機制,負責(zé)總體工作推進。相關(guān)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、保險機構(gòu)要做好支撐落實等工作。地方質(zhì)檢兩局和各保監(jiān)局可以結(jié)合各地實際,成立相應(yīng)的工作小組,負責(zé)具體工作。 通知要求,各級質(zhì)檢、保險監(jiān)管部門、有關(guān)協(xié)會和保險機構(gòu)要同心協(xié)力,狠抓落實,深入推進產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險工作,切實保障質(zhì)量安全事故受害者得到合理、及時的補償,完善風(fēng)險管理機制,及時分析解決工作推進中的問題,要運用市場機制,強化政策引導(dǎo),健全工作體系,完善推進機制;相關(guān)保險機構(gòu)要增強質(zhì)量安全意識,加強事故預(yù)防和安全管理,主動開展產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn)和風(fēng)險管理,加大質(zhì)量安全的預(yù)防性投入,不斷研發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險品種,構(gòu)建服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任保險體系,逐步實現(xiàn)由賠償為主向風(fēng)險評價、預(yù)警控制、應(yīng)急救援、事故評估等轉(zhuǎn)變。各方要努力構(gòu)建和完善符合市場規(guī)則的產(chǎn)品質(zhì)量安全多元救濟機制和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任保障體系。 根據(jù)通知的精神,質(zhì)檢總局將聯(lián)合中國保監(jiān)會成立“產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險”工作小組,推進產(chǎn)品三包責(zé)任保險試點工作。支持各地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、保險公司、技術(shù)機構(gòu)等資源優(yōu)勢,在汽車、家電、手機和農(nóng)機等領(lǐng)域,制定試點實施方案。 |
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