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廣西壯族自治區(qū)主席主持召開自治區(qū)政府常務(wù)會議 1月19日，廣西壯族自治區(qū)主席陳武主持召開十二屆人民政府第44次常務(wù)會議，貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，審議通過《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》，決定建立覆蓋全區(qū)的政府法律顧問制度。 會議指出，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，是全面推進(jìn)依法治國、依法治桂的客觀要求，是加強政府自身建設(shè)、全面正確履行政府職能的迫切需要，有利于市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。多年來，各級政府各部門將依法執(zhí)政、依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)全過程，為我區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的法治保障。我們要貫徹落實好黨的十八大和十八屆四中全會精神，按照中央和自治區(qū)黨委部署要求，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。 會議強調(diào)，一要依法全面履行政府職能。行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變，把工作重心放到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上來。加大簡政放權(quán)力度，加快建立政府及部門的權(quán)力清單。嚴(yán)格規(guī)范行政行為，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，進(jìn)一步激發(fā)社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造能力。二要加強和改進(jìn)政府立法工作。推動立法工作從強化公民義務(wù)和政府權(quán)力向強化公民權(quán)利和政府責(zé)任轉(zhuǎn)變，防止借立法擴張行政權(quán)力。堅持科學(xué)立法、民主立法。抓好推動政府職能轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理、保護生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域的立法。三要健全重大行政決策機制。規(guī)范重大行政決策程序，完善重大行政決策風(fēng)險評估機制，建立健全決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查制度，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失和惡劣影響的，按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。四要深化行政執(zhí)法體制改革。按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量，加強基層行政執(zhí)法。五要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)管、民生保障等領(lǐng)域執(zhí)法力度。六要強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格行政問責(zé)，做到有錯必糾、有責(zé)必問。七要全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。八要健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制。對資源開發(fā)、環(huán)境污染、公共安全事故等方面的民事糾紛，以及涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛，主動進(jìn)行調(diào)解。 會議決定建立覆蓋全區(qū)的政府法律顧問制度，要求到2015年12月底桂區(qū)各級政府和縣級以上政府工作部門普遍建立政府法律顧問制度并組織開展工作，保障政府和部門用法治思維和法治方式履職盡責(zé)。 會議還研究了其他事項。（記者 羅猛） |