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近日，發(fā)展改革委等11部委聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》，提出將江蘇、安徽兩省和寧波等62個(gè)城市（鎮(zhèn)）列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。其中，省會(huì)城市有7個(gè)，河北石家莊市入選。縣級(jí)市（區(qū)、縣）有24個(gè)，河北的定州市、張北縣入選。 《試點(diǎn)方案》提出了新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)有五大主要任務(wù)。一是建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。出臺(tái)具體可操作的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶標(biāo)準(zhǔn)。以居住證為載體建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。二是建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。建立健全地方政府債券發(fā)行管理制度，通過(guò)發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。三是改革完善農(nóng)村宅基地制度。四是探索建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型管理模式。 按照城市設(shè)置與簡(jiǎn)化行政機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)原則，優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，探索更加精干和高效的組織架構(gòu)和行政體制。五是綜合推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理體制機(jī)制、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制、城市社會(huì)治理體系和創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城市、人文城市建設(shè)等方面開(kāi)展多種改革探索。 按照要求，各試點(diǎn)要根據(jù)情況不斷完善方案，到2017年取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。2018至2020年，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的成果經(jīng)驗(yàn)。此外，發(fā)展改革委將對(duì)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，開(kāi)展年度評(píng)估考核，建立試點(diǎn)動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制。（記者 李?。?/p>
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