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不抓到底不松手 不改到位不收兵 教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入深化整改落實(shí)階段以來，江西省始終保持高壓態(tài)勢，著力強(qiáng)化督導(dǎo)工作，本著“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題”的原則，改變督導(dǎo)方式，由原來的全程駐點(diǎn)式督導(dǎo)改為輪回式集中督導(dǎo)，實(shí)行“每月一督查、每輪一重點(diǎn)”制度，形成督導(dǎo)工作的新常態(tài)，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展、取得實(shí)效，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向 緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域不松懈 省委督導(dǎo)組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，敬終如始地做好后續(xù)有關(guān)工作，盯住重點(diǎn)問題不松勁、盯住重點(diǎn)對象不松手、盯住重點(diǎn)內(nèi)容不松懈，確保目標(biāo)不偏、工作不斷、效果不減，不斷傳導(dǎo)整改落實(shí)壓力，促進(jìn)深入整改。 ——每月部署一輪集中督導(dǎo)。省委整改落實(shí)辦每月安排11個(gè)督導(dǎo)組開展一輪集中督導(dǎo)檢查，集中督導(dǎo)7至10天。目前，第一輪集中督導(dǎo)已經(jīng)結(jié)束，第二輪集中督導(dǎo)將于今年1月上旬開始。 ——緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域不松懈。督導(dǎo)之前，省委整改落實(shí)辦事先提出《省委督導(dǎo)組深化整改落實(shí)階段集中督導(dǎo)工作要點(diǎn)》，安排3至6項(xiàng)專項(xiàng)整治和兩個(gè)以上當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}。省委督導(dǎo)組通過多種形式，采取專項(xiàng)督導(dǎo)帶動(dòng)面上督導(dǎo)的方式，全程督導(dǎo)、跟蹤問效。 ——深入一線切實(shí)抓督導(dǎo)。督導(dǎo)過程中，各督導(dǎo)組帶3個(gè)專項(xiàng)整治和3個(gè)當(dāng)?shù)厝罕姺从车耐怀鰡栴}作為督導(dǎo)任務(wù)，采取不打招呼抽查、群眾訪談等方式，從源頭到末端的全程督導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一輪集中督導(dǎo)，每個(gè)督導(dǎo)組普遍走訪了2個(gè)以上縣區(qū)、2個(gè)以上市直單位、3個(gè)以上縣直單位、2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)以上村（社區(qū)）。 ——實(shí)行問題倒逼工作排名。督導(dǎo)工作結(jié)束后，省委各督導(dǎo)組推薦整改先進(jìn)單位，排出整改落后單位，以文件形式通報(bào)全省，倒逼各地、各單位推動(dòng)整改。在《省委督導(dǎo)組第一輪集中督導(dǎo)情況通報(bào)》上，全省共有34個(gè)單位整改工作推進(jìn)較快；而30個(gè)單位因整改工作推進(jìn)較慢而被內(nèi)部通報(bào)。下一步，對于整改工作推進(jìn)較慢的單位將在媒體上予以通報(bào)。 ………… 在省委督導(dǎo)組督促指導(dǎo)下，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，形成了一批務(wù)實(shí)管用利于長遠(yuǎn)的制度成果，推動(dòng)各級黨員干部精神狀態(tài)明顯提升，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷得到增強(qiáng)。 敢于動(dòng)真碰硬 讓群眾見到行動(dòng)看到變化 省委各督導(dǎo)組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出不足。第一輪督導(dǎo)工作結(jié)束后，均初步理出了當(dāng)?shù)厣罨穆鋵?shí)存在的突出問題，并有針對性地提出了改進(jìn)工作建議，推動(dòng)整改落實(shí)工作不斷走向深入，讓群眾見到行動(dòng)，看到變化。 ——整改工作總體進(jìn)展順利。在具體意見建議、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù)方面，各設(shè)區(qū)市分別完成了97.4%、94.38%和94.65%，設(shè)區(qū)市“四套班子”分別完成了94.25%、91.83%和87.01%。各級領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單完成率達(dá)94.64%，設(shè)區(qū)市“四套班子”及其他廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單完成率達(dá)96.5%。 ——“吃空餉”整治初見成效。目前，6個(gè)設(shè)區(qū)市已核定“吃空餉”人員并對他們進(jìn)行了處理，其余5個(gè)設(shè)區(qū)市正在處理當(dāng)中，一批“吃空餉”人員已經(jīng)或?qū)⒌玫较鄳?yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中九江市核定并處理“吃空餉”人員553人；景德鎮(zhèn)市核定并處理“吃空餉”人員468人；鷹潭市核定并處理“吃空餉”人員347人；贛州市核定并處理“吃空餉”人員272人。 ——村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)更加透明。各設(shè)區(qū)市結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，梳理排查公開不到位、管理不民主的村（社區(qū)），并通過進(jìn)一步完善村（居）務(wù)公開制度，規(guī)范“三資”管理，加強(qiáng)村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組建設(shè)等加以改進(jìn)。南昌市對全市1158個(gè)村、591個(gè)社區(qū)完成了任職期滿審計(jì)，并將發(fā)現(xiàn)有問題的6人移送司法機(jī)關(guān)；萍鄉(xiāng)市排查梳理出74個(gè)問題村（居）委會，目前已整治到位的有48個(gè)；新余市組織開展了408個(gè)村“兩委”班子屆滿審計(jì)工作。 ——群眾利益得到進(jìn)一步保障。各設(shè)區(qū)市通過加大損害群眾利益等違法違紀(jì)行為特別是涉黑涉惡問題的查處力度，不斷推動(dòng)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。宜春市成功破獲萬載縣汪東根案和奉新縣閔耀東案，深挖并處理了充當(dāng)“保護(hù)傘”的相關(guān)人員；上饒市查處違法違紀(jì)案件19起，黨紀(jì)政紀(jì)處分29人；吉安市查破案件756起，處理1648人；撫州市查處機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題113個(gè)、86人。 收尾不收場 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上 “活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！苯逃龑?shí)踐活動(dòng)雖告一段落，但是整改落實(shí)還有大量的工作要做。實(shí)踐證明，做好督導(dǎo)工作必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和解決突出問題，始終聚焦反對“四風(fēng)”這個(gè)著力點(diǎn)；必須嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，始終堅(jiān)持督促一把手示范帶動(dòng)和層層傳導(dǎo)壓力；必須嚴(yán)于律己、自身過硬，始終堅(jiān)持當(dāng)好知行合一的表率，才能真正達(dá)到目的。接下來，江西省將以“一抓到底的狠勁、確保到位的決心”，集中開展第二輪督導(dǎo)工作。 ——專項(xiàng)督導(dǎo)六個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)。重點(diǎn)督導(dǎo)省委部署的30項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中的“文山會海、檢查評比泛濫問題”、“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題”、“拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物問題”、“會所中的歪風(fēng)”、“收紅包及購物卡問題”、“影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛和涉法涉訴信訪突出問題的集中排查和綜合治理”等6項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)情況。 ——專題督導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”情況。重點(diǎn)督導(dǎo)市級四套班子按照“回頭看”的重點(diǎn)內(nèi)容和要求進(jìn)行自查自糾，集體會診，逐項(xiàng)梳理整改落實(shí)情況；督促市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭查漏補(bǔ)缺，主持研究改進(jìn)措施，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“回頭看”；督促市委對全市第二批活動(dòng)單位整改落實(shí)“回頭看”工作進(jìn)行部署；督促市委領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)情況通過一定形式向黨員群眾通報(bào)；督促市委領(lǐng)導(dǎo)班子在2015年1月20日前將開展“回頭看”的情況和常委個(gè)人整改“回頭看”情況形成專題報(bào)告。 ——重點(diǎn)督導(dǎo)解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題。結(jié)合督導(dǎo)過程中了解和掌握的突出問題，選擇2至3個(gè)當(dāng)?shù)卮嬖诘?、涉及面廣、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、關(guān)系社會穩(wěn)定的具體問題，進(jìn)行從源頭到末端的全程督導(dǎo)。 ——重點(diǎn)督導(dǎo)解決通過省委“民聲通道”反映的突出問題。對涉及當(dāng)?shù)氐?、通過省委“民聲通道”反映的一批涉及民生的群眾投訴問題進(jìn)行督查督辦，責(zé)成有關(guān)責(zé)任部門盡快核查辦結(jié)。 ——重點(diǎn)督導(dǎo)市委書記、市長、市委副書記之外的其他市委常委個(gè)人整改清單落實(shí)情況。督促其他市委常委嚴(yán)格按照整改落實(shí)工作要求，發(fā)揮以上率下的示范作用帶頭抓好整改，推進(jìn)全市深化整改落實(shí)工作的順利進(jìn)行，以實(shí)際成效取信于民。 短評： 讓真改實(shí)改的受獎(jiǎng) 讓拖延散漫的受罰 江西省教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段以來，各設(shè)區(qū)市市委和省直各單位黨委（黨組）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)；省委派出督導(dǎo)組進(jìn)行專項(xiàng)督查，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。從目前的情況來看，整改工作總體良好。但是，督查中也發(fā)現(xiàn)，整改落實(shí)工作中還是存在一些問題和不足。對此，我們必須嚴(yán)格按照中央和省委要求，全力抓好整改落實(shí)工作，做到“不抓到底不松手，不改到位不收兵”。 各地、各單位要充分用好前期教育實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)出來的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，堅(jiān)持合力攻堅(jiān)、多方聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、跟蹤問效，堅(jiān)持敞開大門、接受監(jiān)督，堅(jiān)持營造氛圍、輿論推動(dòng)等五種經(jīng)驗(yàn)做法，扭住整改后續(xù)工作不撒手，形成抓整改的常態(tài)化、長效化機(jī)制。 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。教育實(shí)踐活動(dòng)雖告一段落，整改落實(shí)還有大量的工作要做，必須以鍥而不舍、馳而不息的精神，抓好整改落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止厭煩情緒、浮躁情緒、應(yīng)付心態(tài)、消極對抗等四種不良傾向，不斷增強(qiáng)整改落實(shí)的信心和決心。 深化整改落實(shí)，非嚴(yán)不足以正風(fēng)肅紀(jì)。各地務(wù)必全面貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格按照中央和省委的明確規(guī)定和要求抓整改，真改、實(shí)改、徹底改，真正以真抓實(shí)改的成效取信于民。 整改落實(shí)是教育實(shí)踐活動(dòng)變“承諾”為“踐諾”的關(guān)鍵，直接關(guān)系整個(gè)活動(dòng)能否取得成效、贏得民心。各地務(wù)必要高度重視，任何單位和個(gè)人都不能存有僥幸心理，要以整改落實(shí)成果取信于民。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改工作，督到底、整改到底。對整改落實(shí)好的地方和單位要予以表揚(yáng)激勵(lì)，對整改落實(shí)不到位乃至拖延不整改的進(jìn)行通報(bào)直至問責(zé)，真正讓真改實(shí)改的受獎(jiǎng)，讓拖延散漫的受罰。（記者 陳斌華） |