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1月5日，記者從河南省政府獲悉，繼去年8月國務(wù)院出臺加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的“新國十條”后，河南省于日前正式印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》。 作為“新國十條”在河南省的具體體現(xiàn)，本次印發(fā)的《實(shí)施意見》在起草過程中廣泛借鑒了發(fā)達(dá)地區(qū)在保險創(chuàng)新發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)梳理了河南保險業(yè)成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?！秾?shí)施意見》緊密聯(lián)系河南省實(shí)際，要求保險業(yè)要圍繞河南國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三大國家戰(zhàn)略”，提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的保險保障和服務(wù)，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。 據(jù)了解，《實(shí)施意見》分為十大部分共三十條，提出了河南省貫徹落實(shí)國務(wù)院“新國十條”的總體要求、主要任務(wù)和政策措施，確定了推進(jìn)河南現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的路線圖和時間表。這一文件的出臺，對于推動河南省保險業(yè)全面深化改革，更好服務(wù)于“四個河南”建設(shè)將起到至關(guān)重要的作用。 以事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題為導(dǎo)向，《實(shí)施意見》抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域制定具體的配套政策。突出河南農(nóng)業(yè)大省特點(diǎn)，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)要支持“三農(nóng)”保險發(fā)展，不斷創(chuàng)新地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險，積極推進(jìn)小麥、生豬等目標(biāo)價格保險試點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)支持保障體系；突出河南人口大省特點(diǎn)，《實(shí)施意見》提出要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老、健康保險，加大社會特殊人群、困難群體風(fēng)險保障程度，積極構(gòu)建保險民生保障網(wǎng)；突出河南新興工業(yè)大省特點(diǎn)，《實(shí)施意見》指出要大力發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、工程保險、出口信用保險等各類與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的險種，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效；突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，《實(shí)施意見》鼓勵全省保險業(yè)加快發(fā)展生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、交通安全等責(zé)任保險，大力發(fā)展科技保險、物流保險等新興保險業(yè)務(wù)，積極發(fā)展貸款保證保險、信用保險，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 “各級政府、各部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，推動保險機(jī)制納入現(xiàn)代金融、社會保障、農(nóng)業(yè)保障、防災(zāi)減災(zāi)和社會管理等制度體系?！薄秾?shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，政府要通過購買保險服務(wù)，支持保險機(jī)構(gòu)擴(kuò)大基本醫(yī)保經(jīng)辦范圍，提高省、市級財政農(nóng)險保費(fèi)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)比例，在環(huán)境、食品、醫(yī)療等七大領(lǐng)域探索開展強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)。 為確保各項(xiàng)政策落實(shí)，《實(shí)施意見》就19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)明確了分工和時間進(jìn)度，省政府督查室將把各地政府、各部門貫徹落實(shí)情況納入督查內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處，形成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。 河南保監(jiān)局局長李翰輝表示，近年來河南保險業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，在新農(nóng)合經(jīng)辦、農(nóng)業(yè)保險等領(lǐng)域形成了顯著特色，“河南省雖已發(fā)展成全國重要的區(qū)域性保險市場，但對比現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍存在較大差距”。 李翰輝表示，河南保險業(yè)將以貫徹落實(shí)“新國十條”為契機(jī)，對照《實(shí)施意見》，努力實(shí)現(xiàn)從保險大省向保險強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。河南保監(jiān)局將加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)同合作，抓服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，確?！秾?shí)施意見》各項(xiàng)政策落到實(shí)處，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)有序推進(jìn)，推動河南保險業(yè)在中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用，努力在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。（記者郭戈） |