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2014年是全面深化改革的開局之年，自2014年1月22日至12月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開了8次會(huì)議，對(duì)全面深化改革作出了一系列部署，審議通過(guò)的系列規(guī)則、方案、意見等重要文件，既著眼于破解當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，為全面深化改革開好局、起好步、打牢基礎(chǔ)。 目前，2014年領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門還完成了108個(gè)改革任務(wù)，共出臺(tái)370條改革成果。 這些重大改革部署，有的是具有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的專項(xiàng)改革總體方案，帶有統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。如2014年新年伊始，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，確定了以改革統(tǒng)領(lǐng)全局的工作方針和基本思路，明確了全面深化改革的方向和原則，形成了比較系統(tǒng)的工作架構(gòu)；中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議通過(guò)了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議通過(guò)了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)》等； 有的是涉及多部門、跨不同領(lǐng)域，牽一發(fā)動(dòng)全身的突破口，如中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，目標(biāo)是加快形成中央和地方財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制； 有的是改革阻力較大、多年都啃不動(dòng)的硬骨頭，如中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議的《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議審議的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》等； 還有的是具有積極探路性質(zhì)的改革試點(diǎn)，如中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議的《關(guān)于中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展和可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣意見》，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院巡回法庭試點(diǎn)方案》、《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)方案》等。 在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門把落實(shí)各項(xiàng)改革舉措作為中心任務(wù)，凝心聚力，統(tǒng)籌謀劃，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題跟進(jìn)解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)方案一個(gè)方案有序推出，改革形成了上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實(shí)的好局面，呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動(dòng)景象，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展和積極成效，有力促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作。 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，按照中央要求，各地區(qū)各部門要認(rèn)真回顧開局之年的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出不足、摸索規(guī)律，更加注重抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把需要攻堅(jiān)克難的硬骨頭找出來(lái)，把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險(xiǎn)灘標(biāo)出來(lái)，一鼓作氣、勢(shì)如破竹地攻克改革難點(diǎn)；更加注重把提高改革質(zhì)量放到重要位置，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的重大方案要排隊(duì)督察，及時(shí)跟蹤、及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)整改；更加注重提高改革方案穿透力，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。我們堅(jiān)信，2015年我國(guó)全面深化改革之路將走得更加精彩。（記者 董磊） |
