小編提示:2014年以來,中國經(jīng)濟的走向及政策受到極大關注,作為國務院總理,李克強的一言一行同樣如此。值得注意的是,在談到中國經(jīng)濟和經(jīng)濟政策時,李克強使用了大量生動、形象而深刻的比喻。小編對此進行了整理和點評,希望您在笑聲中對于中國經(jīng)濟及政策的了解更深一層。 ★“強”比喻1:鏟除“牛皮癬” 2014年,李克強曾經(jīng)至少兩次提到“牛皮癬”。 原聲一:對政府性樓堂館所這個屢治屢犯的“牛皮癬”,必須要加大整治力度,堅決查處,絕不手軟! ——3月19日,李克強主持召開國務院常務會議,部署進一步落實不得新建政府性樓堂館所要求的措施時表示。 原聲二:這次的審計結果,有些是新問題,但大部分都是老毛病,像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯。這極大地損害了政府的公信力。 ——7月2日,李克強在國務院常務會議上部署嚴肅整改審計查出問題時,用“牛皮癬”比喻審計查出的問題。他要求,對于審計出的問題,不僅要列出整改的“任務清單”,排出“時間表”,逐個“對賬銷號”,更要建立起整改的長效機制?!案鞑块T的整改工作,不僅要交出‘對賬銷號’的結果,還要用改革的辦法解決前進中的問題,著力構建長效機制。” 點評:如果“牛皮癬”老揭不掉,就該考慮從體制機制上找深層次矛盾和問題,并如總理所言,“構建長效機制”。 ★“強”比喻2:面子里子 原聲:我們的城市亮麗光鮮,但地下基礎設施仍是短板。“面子”是城市的風貌,而“里子”則是城市的良心。只有筑牢“里子”,才能撐起“面子”。這是百年大計。 ——5月22日,李克強來到內蒙古赤峰市德潤污水處理廠在建項目工地,對企業(yè)負責人說。 點評:“穿衣服”的老百姓雖然感到“里子”不舒服,但是對于錢花在“面子”還是“里子”上缺乏足夠發(fā)言權,保障和增強其參與權利是關鍵。 ★“強”比喻3:大水漫灌 噴灌 滴灌 原聲:必須堅持在區(qū)間調控的基礎上,注重實施定向調控,也就是保持定力、有所作為、統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力,在調控上不搞“大水漫灌”,而是抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié),更多依靠改革的辦法,更多運用市場的力量,有針對性地實施“噴灌”、“滴灌”。這是區(qū)間調控方式的深化。 ——7月15日,李克強在經(jīng)濟形勢專家座談會上強調,繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調控思路和方式。他提出,把握經(jīng)濟運行合理區(qū)間,既要關注經(jīng)濟增長,保持今年經(jīng)濟增速在7.5%左右,也要關注物價水平,把物價漲幅控制在3.5%左右,更要突出就業(yè)、收入等民生內容。關于如何實施“噴灌”“滴灌”,李克強指出,一要激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,二要增加公共產(chǎn)品有效供給,三要支持實體經(jīng)濟做強。 點評:大水漫灌的弊病和滴灌、噴灌的好處自不待言,不過水往低處流,大水漫灌的話水會首先流到低處。而要想發(fā)揮滴灌和噴灌的高效率高效益,要求條件自然也高。 ★“強”比喻4:企業(yè)“跨過一欄還有一欄” 原聲:要繼續(xù)減少前置審批,讓企業(yè)放開手腳,不能像賽場上的障礙欄一樣,跨過一欄還有一欄。 ——7月25日,工商登記制度改革全面推進近5個月后,李克強與10位改革后新注冊的小微企業(yè)主專題座談。他強調,政府今后要注重對新注冊企業(yè)的財政支持和金融服務。要把該放的放掉,該管的管住,該扶的扶好。 點評:今年以來,國務院多次出臺政策為小微企業(yè)減負,但如何使這些利好真正落地,明年見分曉。 ★“強”比喻5:啃“硬骨頭”、驅“攔路虎” 原聲:從過去習慣審批“畫圈圈”,到不斷自我消權,進而創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,這是政府職能轉變的一場“自我革命”。今后越向縱深挺進,越要啃“硬骨頭”、驅“攔路虎”。必須“痛下決心”,持續(xù)協(xié)同推進“放權”與“監(jiān)管”,真正打造現(xiàn)代政府。 ——8月19日,李克強主持召開國務院常務會議,決定推出進一步簡政放權新措施,持續(xù)擴大改革成效。會上,他兩次用“畫圈圈”比喻行政審批。他表示,我們長期以來習慣于“畫圈圈”、搞審批,如今職能轉變是一場政府的“自我革命”。 點評:有人對市場機制有極大的誤解或苛求,認為其可以自動發(fā)揮配置資源作用。但縱觀中外歷史可以看出,市場機制的發(fā)揮需要前置性、基礎性條件,那就是受到法治化約束的政府的“守夜”。 ★ “強”比喻6:“打呼嚕”的沉睡資金 原聲:喚醒趴在賬上“打呼?!钡某了Y金,提高結轉結余資金使用效率。加強審計監(jiān)督,嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規(guī)行為。優(yōu)化財政支出結構,擴大一般性轉移支付比例,增加對革命老區(qū)和民族、邊疆、貧困地區(qū)轉移支付。四是開展清理整頓“小金庫”行動,取締各單位形形色色的“私房錢”。 ——9月2日,李克強主持召開國務院常務會議,研究完善預算管理促進財政收支規(guī)范透明的相關意見。會上提出,要大力推進三個“強化”,開展兩項“行動”,做到兩個“規(guī)范”。一是強化預算約束。二是強化預算公開。三是強化國庫資金管理。四是開展清理整頓“小金庫”行動,取締各單位形形色色的“私房錢”,堵塞公共資金的“跑冒滴漏”。五是規(guī)范稅收征管和非稅收入管理。六是規(guī)范地方政府性債務。 點評:作為政府核心權力和利益,預算權卻被部門分割,財政資金“打呼?!辈黄婀帧?/p> ★ “強”比喻7:中國經(jīng)濟 單科 總分 原聲:看中國經(jīng)濟,不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。 ——9月10日,李克強在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時表示,在國際國內經(jīng)濟出現(xiàn)新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關注結構調整等長期問題,并不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。我們堅持區(qū)間調控的基本思路,只要經(jīng)濟增速保持在7.5%左右,高一點,低一點,都屬于合理區(qū)間。 點評:要下決心把“主科”成績保住、提上去,其他副科不要太偏科。 ★ “強”比喻8:中國經(jīng)濟新“雙發(fā)動機” 原聲:電子商務、小微企業(yè)等新業(yè)態(tài)會成為中國經(jīng)濟新的“發(fā)動機”,可以培育新的成長力。但這并意味著不重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“雙發(fā)”難道不比“單發(fā)”更好嗎?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要“老樹發(fā)新芽”,但新芽要成苗,成參天大樹。如果有兩個“發(fā)動機”,不僅會讓經(jīng)濟運行平穩(wěn)安全,而且能行穩(wěn)致遠。 ——11月3日,李克強在中南海主持召開座談會,與專家學者和企業(yè)負責人共同“把脈”當前經(jīng)濟形勢。李克強表示,打造中國經(jīng)濟升級版,既要加大力度支持新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“挖潛開荒”,培育和發(fā)展經(jīng)濟增長的“雙發(fā)動機”。 點評:這兩臺發(fā)動機需要相互協(xié)調,力量朝一處使。 ★ “強”比喻9:互聯(lián)網(wǎng)潮流的“弄潮兒” 原聲:互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展就像“錢塘潮”一樣,是人類經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮流。希望你們繼續(xù)站在“潮頭”,成為互聯(lián)網(wǎng)潮流的“弄潮兒”、引領者! ——11月20日,李克強總理在杭州會見出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的中外代表并同他們座談,在會議即將結束時,李克強以杭州著名的“錢塘潮”鼓勵參會者。會上,李克強表示,互聯(lián)網(wǎng)是人類最偉大的發(fā)明之一;依托于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的新興業(yè)態(tài),將會培育出中國經(jīng)濟發(fā)展的新“發(fā)動機”。他還提出,活力和秩序是互聯(lián)網(wǎng)的“兩翼”,信任和安全是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的保障。 點評:互聯(lián)網(wǎng)作為技術創(chuàng)新,其背后更多是制度創(chuàng)新,更是基于人的心靈自由基礎上的創(chuàng)新之迸發(fā)。 ★ “強”比喻10:“減法”與“乘法” 原聲:必須加快創(chuàng)新驅動,以更大力度推進科技體制機制改革,在更大范圍推廣實施試點政策,用政府權力的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”,這有利于激發(fā)人們尤其是科研人員的主動性、積極性、創(chuàng)造性,加快創(chuàng)新成果轉化,推動高新技術產(chǎn)業(yè)成長,打造中國經(jīng)濟發(fā)展新動力,促進經(jīng)濟向中高端水平邁進。 ——12月3日,李克強主持召開國務院常務會議,部署在更大范圍推廣中關村試點政策、加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,進一步激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;決定加大對農(nóng)村金融的稅收支持,助力“三農(nóng)”改革發(fā)展。 點評:一方面要做政府權力“減法”,另一方面要使政府權力處于法律的制約之下,如此,全面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”才能顯現(xiàn)。 (整理/張靜遠) |
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