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時光的快車，即將駛向2015年?；仨?014，我們奮發(fā)有為—— 轉(zhuǎn)型陣痛、三期疊加、下行壓力……我們經(jīng)受巨大的考驗； 逆勢而上、搶抓機遇、持之以恒……我們攻堅克難立潮頭。 站在時間的節(jié)點上，回眸2014，我們充滿豪情，心潮澎湃—— 這一年，全省上下堅定信心、保持定力、凝心聚力、開拓進取，堅定不移與中央保持高度一致，持之以恒貫徹落實省委十六字方針,經(jīng)濟步履穩(wěn)健進位明顯；前三季度GDP增幅居全國第七，創(chuàng)下10年來最好名次。 這一年，全省各地深化改革、擴大開放、強化創(chuàng)新、真抓實干，困境中不斷迸發(fā)勃勃生機，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效穩(wěn)中向好，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)許多積極變化。 這一年，全省各級黨委政府建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)、錘煉求真務(wù)實的工作作風，穩(wěn)就業(yè)，促增收，推棚改，抓扶貧……社會和諧穩(wěn)定，民生和社會各項事業(yè)不斷進步。 歲末嚴冬，綠意猶濃?；厥滓荒辏鬟~出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新步伐。回首一年，4500萬贛鄱兒女朝著與全國同步全面建成小康社會的目標，又邁出了堅實的一步。 第一篇：信心·定力 “千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風?！?/p> 保持定力——這一年，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖 2014年開始的節(jié)奏，讓人感到壓力與定力并存，挑戰(zhàn)與信心同在。 1月2日，2014年第一個工作日。省委書記強衛(wèi)來到建設(shè)正酣的南昌臨空經(jīng)濟區(qū)鼓勁加油、調(diào)研指導(dǎo)。同是這一天，省長鹿心社主持召開座談會，聽取專家學者對政府工作，特別是對謀劃好今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。 1月7日至8日，省委書記強衛(wèi)在新余市調(diào)研改革工作。1月8日，省長鹿心社來到上高縣和高安市調(diào)研農(nóng)村改革。 2月7日，春節(jié)長假后上班第一天。江銅集團德興銅礦采礦場、江鈴集團生產(chǎn)車間等地，分別迎來了一批特殊的客人：省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社和所有的省委常委、省領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)調(diào)研、慰問干部職工，幫助排憂解難。 ………… 頂風冒雨、馬不停蹄，下企業(yè)、到鄉(xiāng)村、進車間。這表明：經(jīng)濟下行壓力下，真抓實干促發(fā)展，成為省委、省政府關(guān)心的首件大事。 回首2014年，經(jīng)濟運行跌宕起伏——實體經(jīng)濟運行困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，企業(yè)投資意愿下降，面臨融資難融資貴等問題。當一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐，江西經(jīng)濟出現(xiàn)近12年來的首個個位數(shù)增速時，人們感覺到了“春寒”陣陣。 逆水行舟，不進則退。 面對經(jīng)濟下行壓力，如何保持經(jīng)濟發(fā)展的韌勁？省委書記強衛(wèi)強調(diào)：“要堅持發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，緊盯目標不松勁，努力保持合理較快的發(fā)展速度?！笔￠L鹿心社指出：“要不分心、不走神、不猶豫、不懈怠，心無旁騖抓發(fā)展促升級?！?/p> 一年來，全省始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力和實干定力，加快發(fā)展不動搖—— 去年底召開的省委十三屆八次全會，強調(diào)貫徹落實十六字方針，必須解放思想、真抓實干。今年7月，省委十三屆九次全會，專題研究發(fā)展升級，并從具體操作層面入手，作出了“五個強化”的新部署。剛剛閉幕的省委十三屆十次全會要求“跳起來摘桃子”，今后幾年的GDP年均增速必須比全國高。 一年來，全省上下始終堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展放在更加突出位置—— 省委召開了常委會、省委中心組集體學習會、務(wù)虛會、辦公會，研究昌九一體化發(fā)展、昌撫聯(lián)動發(fā)展、幫扶企業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟運行、國資國企改革、旅游強省等。省政府先后召開了18次常務(wù)會研究經(jīng)濟工作，出臺支持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)發(fā)展的20條措施，啟動推廣“財園信貸通”等融資模式。針對經(jīng)濟發(fā)展“短板”，成立省政府金融辦，出臺支持金融發(fā)展的30條意見；省旅游局更名為省旅發(fā)委，升格為省政府組成部門…… 穩(wěn)中有進——這一年，交出一份來之不易的亮麗“答卷” “決不能任由經(jīng)濟下滑而無動于衷、束手無策甚至心安理得，必須堅定信心、增強定力。”省委、省政府果敢明確的回答，讓全省上下吃了“定心丸”。 一年來，“強身”、“換擋”、“健步走”……江西經(jīng)濟蹄疾步穩(wěn)、步履穩(wěn)健。以新常態(tài)眼光審視全年發(fā)展，會發(fā)現(xiàn)這是一份來之不易的亮麗“答卷”—— 9.5%！前三季度江西GDP增速，比一季度提高0.2個百分點，劃出一條上揚線，高出全國2.1個百分點；增速居全國第七、中部第一，全國排位同比前移7位，分別比一季度、上半年前移1位和2位。 1萬億！2011年需要用全年時間才能完成的任務(wù)，今年用三個季度就實現(xiàn)了。1至11月，全省工業(yè)增加值增長11.8%，高出全國3.5個百分點，居第四位，增速連續(xù)三個月保持穩(wěn)定。 趕超！全省主要經(jīng)濟指標增幅均高于全國水平。前11個月，投資、消費同比分別增長18.1%、12.6%，出口額突破300億元美元，增長15.8%?！叭{馬車”增速分別高出全國2.3、0.6、11.4個百分點。 穿越經(jīng)濟重重“霧霾”，新常態(tài)下，江西展現(xiàn)新作為。 第二篇：改革·開放 “一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！?/p> 釋放活力——這一年，讓創(chuàng)造社會財富的源泉不斷涌流 一年前的此時，省委十三屆八次全會勝利閉幕。這個會議，拉開了我省新一輪全面深化改革的大幕。2014，許多人用親身經(jīng)歷證明，經(jīng)濟發(fā)展的持久活力，不在刺激，而是釋放。 “你看，戶籍一改革，我們的心就穩(wěn)定了，安居才能樂業(yè)嘛。”南昌市公交總公司甘開景師傅上了南昌市戶口后，非常高興。今年4月開始，南昌市放寬落戶條件，在南昌租房兩年以上并參加社會保險滿兩年的，就可以落戶，讓大批農(nóng)民變成市民，享受改革紅利。 新常態(tài)下，既要讀懂全省經(jīng)濟9.5%增速的位次前移，更要讀懂改革“吹皺一池春水”帶來的發(fā)展活力。 “我們要始終保持旺盛的創(chuàng)造活力……讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流?！睆娦l(wèi)為全省新一輪全面深化改革吹響了號角。 一年來，江西經(jīng)濟“甩開膀子”的改革動作頻頻出手： 強化頂層設(shè)計——在出臺全面深化改革的《實施意見》基礎(chǔ)上，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、省直管縣、金融改革等，省委出臺了20個“N”文件；召開全省推進全面深化改革工作現(xiàn)場會、簡政放權(quán)和市場化改革等工作專題會。 強化重點突破——分三批取消下放234項和48個子項省本級行政審批項目，精簡率達38%；穩(wěn)步推進財稅、金融、投資體制改革，向社會資本開放300個示范項目；探索組建或改建國有資本運營公司。 強化有序推進——實施國家級改革試點60個，省級改革試點72個，設(shè)區(qū)市層面改革試點226個，取得階段性成果；南昌戶籍制度改革、新余公車改革等走在全國前列，贛州爭取到國家試點項目的先行先試。 增添動力——這一年，開放升級的步伐不斷提速 2013年12月，一個非常普通的月份。 29日，兩個不普通的鐵路建設(shè)項目，同時在江西啟動。一條是九景衢鐵路，一條是武九客專江西段。當時，江西境內(nèi)，還沒有一條真正意義上的高速鐵路。 2014年12月，一個值得慶祝的月份。 10日，滬昆高鐵江西段全線通車；10天后，昌吉贛客專項目建設(shè)正式啟動?！敖鞲哞F月！”江西人這樣驚呼。 高鐵時代的到來，是動力，更是速度。江西開放升級的節(jié)拍和步伐，和高鐵一樣，越來越強勁，越來越迅捷。 “江西是人間福地、通衢要地、人文盛地、精神高地……風景獨好的江西站在了新的更高起點?！苯衲?月，強衛(wèi)率團參加2014贛港經(jīng)貿(mào)合作活動，釋放出江西進一步擴大開放的鮮明信號。 一年來，走出去、引進來，學習經(jīng)驗、推介江西，成為我省擴大開放的主旋律。 “要將江西放在全國發(fā)展大局當中，來考慮我們的優(yōu)勢在哪里？”省領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)。從4月底開始，由省委書記、省長率領(lǐng)的江西黨政代表團先后赴廣東、浙江、湖南、湖北等地學習考察，收獲豐富。 今年，我省還成功舉辦了兩岸（江西）經(jīng)貿(mào)文化合作交流活動周；在澳門以主賓省身份成功出席第三屆世界旅游經(jīng)濟論壇；與俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國加強合作；成功舉辦了第三屆世界低碳生態(tài)經(jīng)濟博覽會等盛會。 今年，全省圍繞著開放升級，出臺實施了加快開放型經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等一系列舉措。 ………… 深化改革、擴大開放釋放出的活力，得到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)的印證： 1至11月，全省非公有企業(yè)完成工業(yè)增加值增長13.4%，總量占全省比重82.2%，同比提高3.1個百分點。 “春江水暖鴨先知”，市場釋放出更大的熱情。自今年3月1日起，正式啟動注冊資本登記制度改革；全省新登記注冊企業(yè)增長56%，注冊資本增長130%。 “營改增”效果明顯，1至10月份累計減稅14.6億元。前11個月，工業(yè)用電量、貨運量保持較快增長，分別達8.3%、12.5%。 政策力度前所未有，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。 第三篇：創(chuàng)新·實干 “千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金?！?/p> 結(jié)構(gòu)優(yōu)化——這一年，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強 “淘”，巨大的字體印在紙箱上，新干電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一個箱包即將發(fā)送。商家介紹，通過電子商務(wù)平臺，當?shù)孛刻煊谐^1.5萬件箱包，發(fā)往國內(nèi)以及西班牙、韓國、日本、美國等地。 今年5月，一家名為“杭新林”的電子商務(wù)公司從杭州悄然入駐新余。企業(yè)負責人黃新勇說，滬昆高鐵即將開通，這是他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要原因。 速度成就夢想、速度喚醒激情。江西邁入高鐵大時代，電子商務(wù)加速“井噴”……企業(yè)迸發(fā)出轉(zhuǎn)型升級的競爭活力。 衡量經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，不僅是速度，更在于支撐速度的產(chǎn)業(yè)競爭力和持久動力。正如省長鹿心社所說：“要堅持優(yōu)化增量與提升存量并舉，充分依靠科技創(chuàng)新，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！?/p> 一年來，全省經(jīng)濟穩(wěn)步增長，得到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)競爭力提升的有力支撐—— 前11個月，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)成為各行業(yè)增長“領(lǐng)頭羊”，增速分別為23.8%、18%、15.6%。 第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長，動力更強，1至11月增長29.2%，高出全省投資水平11.1個百分點；前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增速分別比一季度、上半年提高0.7和0.3個百分點。 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大力推進，前三季度全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1105.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)的24.2%。輕工業(yè)增速高出全省工業(yè)0.8個百分點；六大高耗能行業(yè)增速低于全省工業(yè)0.8個百分點，一高一低，凸顯工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 動力換擋——這一年，出實招見實效，創(chuàng)新推動作用凸顯 新常態(tài)下，要求經(jīng)濟“擋位”從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。 一年來，在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新領(lǐng)域，措施不斷，喜事連連： ——規(guī)劃了60個工業(yè)、75個農(nóng)業(yè)、35個旅游業(yè)、16個現(xiàn)代物流重點產(chǎn)業(yè)集群；修訂十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究制定加速推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、大力建設(shè)旅游強省、支持金融發(fā)展等意見。 ——南昌臨空經(jīng)濟區(qū)和共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面推進，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策加快落地，贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展扎實推進，撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展升級積極推進。 ——加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極推進產(chǎn)學研用相結(jié)合，與中國科學院、中國工程院及高校名校的合作不斷深入……今年6月，國家硅基LED工程技術(shù)研究中心舉行現(xiàn)場驗收評估會——這一具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，不僅打破西方技術(shù)壟斷，而且主導(dǎo)形成了晶能光電、晶和照明等10家公司的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。 11月底，一個更加振奮人心的好消息傳來：江西成為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》獲國家六部委批準。這是江西第四個，也是唯一一個涵蓋全境的國家級區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略。 加快發(fā)展、加速升級的贛鄱大地，精彩的故事不斷上演。 第四篇：聚力·惠民 “樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！?/p> 改善民生——這一年，著力解決了許多困難群眾實際問題 一年來，全省各級黨委政府堅持把人民幸福作為最高追求，持續(xù)保障和改善民生。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村飲用水安全工程加快推進。全南縣金龍鎮(zhèn)木金村，村民黃俊媛激動地說，她家新房主體結(jié)構(gòu)今年已經(jīng)封頂，新年就可以搬新家了。在龍南縣臨塘鄉(xiāng)，一座新建的農(nóng)村飲水安全集中供水工程已通水運行，解決了6個村2萬余人飲水安全問題。 在城鎮(zhèn)，今年初，在南昌市十字街住了大半輩子的秦強老先生，棚改之后告別原來11平方米的老宅，住進了城區(qū)一套近40平方米的新居。 一年來，民生“底線”牢牢守住，社會保障水平穩(wěn)步提高，增強了人們幸福感： 今年起，我省在全國率先出臺對未納入低保的支出型貧困家庭和遭遇天災(zāi)人禍的困難家庭實施特別救助政策。今年，我省城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶等各類困難群體，財政補助提高幅度“高于往年、高于全國、高于財政經(jīng)常性收入增幅”。 今年，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作扎實推進，大病保險覆蓋率達到90%。繼續(xù)實施農(nóng)村學校標準化建設(shè)工程，加快完成改造1萬個農(nóng)村學校和教學點。 今年，保障性住房建設(shè)、重點水利建設(shè)投資力度持續(xù)加大。前三季度，全省保障性住房新開工項目28.56萬套，基本建成23.52萬套。 凝心聚力——這一年，更多群眾感受到了政府的民生關(guān)切 人民對美好生活的向往，就是黨和政府的奮斗目標。 這一年，民生支出演繹“加速度”。前三季度，全省用于教育、社會保障與就業(yè)、農(nóng)林水、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、住房保障等方面的支出達1651億元，占公共財政預(yù)算支出62.5%，同比提高0.2個百分點。 這一年，全省籌集財政性資金800億元，集中辦好了涉及群眾切身利益的50件實事。民生投資成為“魚”和“熊掌”兼得的項目，既改善民生，又拉動了經(jīng)濟、帶動了就業(yè)。 這一年，百姓腰包鼓起來，全省就業(yè)形勢穩(wěn)中趨好，市場物價穩(wěn)定。截至9月底，全省新增就業(yè)46.1萬人，增長2.4%，提前超額完成全年計劃。前三季度，全省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入分別增長9.8%和12.1%，均高于全國增幅。 這一年，金融信貸更加傾向民生，“三農(nóng)”領(lǐng)域、安居工程、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)信貸支持力度加大。9月末，全省新增發(fā)放小額擔保貸款91億元，保持全國領(lǐng)先。 主動適應(yīng)新常態(tài)，加快發(fā)展新作為——2014，我們齊聲點個贊?。ㄓ浾?桂 榕 江仲俞 李冬明） |