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12月29日,記者從貴州省發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上獲悉,隨著《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于放開、下放第一批省級政府定價項目的通知》公布,貴州省啟動新一輪價格改革,集中放開、下放28項省級政府定價項目。 為了深化全省價格改革、完善主要由市場決定價格的機制、推進依法治價,激發(fā)市場活力,貴州省發(fā)改委切實轉(zhuǎn)變價格管理職能,加快價格簡政放權(quán)工作步伐,進一步加強了市場價格監(jiān)管力度。 放開管好 從政府“定”到市場“調(diào)” 按照凡是能由市場形成價格的都交給市場和最大限度地縮小政府定價范圍的原則,此次貴州省集中放開、下放的首批28項政府定價項目已于今年12月1日起正式執(zhí)行。 其中,甲醇汽油價格、民辦教育收費、律師服務(wù)收費、機動車駕駛培訓(xùn)服務(wù)收費、住宅小區(qū)利用小區(qū)公共場地停放車輛收費等共計20個商品和服務(wù)價格收費項目,將不再由政府價格部門定價,實行市場調(diào)節(jié),企事業(yè)單位遵循公平、合法、誠信原則自主定價。 另外,包括縣級公立醫(yī)院改革試點地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方案、全國城市公立醫(yī)院改革試點地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方案、舊機動車交易市場交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的8項定價管理權(quán)限也實行了下放。 此次價格簡政放權(quán),是十四屆三中全會提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,貴州省集中放開下放省級政府定價項目最多、涉及行業(yè)最廣的一次,對進一步激發(fā)市場活力、服務(wù)民生等將產(chǎn)生積極作用。 此次放開、下放的項目中,大多項目與百姓生活密切相關(guān),為了切實加強放開、下放定價項目的調(diào)控和監(jiān)管,貴州省發(fā)改委將對各地、各部門落實簡政放權(quán)情況進行督促檢查,對于下放的定價項目,將及時制定出臺相關(guān)意見加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強地方對下放定價項目的承接能力。同時,還將強化相關(guān)商品和服務(wù)價格動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警,完善應(yīng)對價格異常波動政策預(yù)案,保障各地市場價格平穩(wěn)運行；對各方面廣泛關(guān)注、價格違法行為較多的領(lǐng)域,研究制定行業(yè)價格行為監(jiān)管辦法,強化市場價格行為監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,切實維護市場價格秩序和消費者的合法權(quán)益。 規(guī)范減負(fù) 加強市場價格監(jiān)管 為了切實降低企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資成本,為實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境,去年9月以來,貴州省發(fā)改委組織開展了以商業(yè)銀行為重點的涉企收費專項檢查工作,范圍覆蓋全省20家商業(yè)銀行、39家分(支)行。 此次檢查對規(guī)范商業(yè)銀行收費行為和收費制度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)起到了積極作用,通過行業(yè)規(guī)范,取消了一批收費項目,停收、免收部分收費,降低了部分收費標(biāo)準(zhǔn),完善了相關(guān)服務(wù)價格管理制度。據(jù)不完全統(tǒng)計,部分商業(yè)銀行通過自查已主動清退不合理收費2500余萬元。 據(jù)悉,貴州省發(fā)改委將配合有關(guān)部門嚴(yán)格督促各商業(yè)銀行執(zhí)行已出臺的各項收費優(yōu)惠措施,并對銀行業(yè)收費實行常態(tài)化監(jiān)管。 與此同時,貴州省還把教育、醫(yī)療等重點行業(yè)收費作為市場價格監(jiān)管的重點,持續(xù)開展專項檢查。今年以來,通過加大對這些行業(yè)重大違法案件的查處力度,共實施經(jīng)濟制裁2000余萬元。 應(yīng)放盡放 繼續(xù)加大改革力度 據(jù)介紹,堅持市場導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和民生期盼,明年上半年,貴州省還將繼續(xù)推出第二批放開、下放的省級定價項目。 為此,貴州省發(fā)改委近期將再次對省級定價項目進行梳理,力爭能放的就放、能下的就下,做到應(yīng)放盡放。并通過進一步加快修訂《貴州省定價目錄》,將政府定價范圍真正限定在重要公益事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)自然壟斷環(huán)節(jié)。 為了進一步加大市場價格監(jiān)管力度,圍繞社會關(guān)注、群眾反映強烈的教育收費、殯儀收費、公墓價格、醫(yī)藥價格等熱點難點,明年,貴州省將積極開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項市場價格檢查。堅持事前預(yù)防與事后查處相結(jié)合、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、檢查處罰與制度建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善市場價格監(jiān)管機制,切實提高價格監(jiān)管效率。（孫曉蓉） |