新華社北京12月29日電(記者王立彬) 在31個(gè)省區(qū)市連續(xù)5年數(shù)據(jù)匯總基礎(chǔ)上,我國(guó)首次摸清全國(guó)703個(gè)城市、18599個(gè)建制鎮(zhèn)12872萬(wàn)畝土地的詳細(xì)利用狀況。分析表明,我國(guó)規(guī)模大、發(fā)展水平高的城市用地增量大,規(guī)模小、發(fā)展水平低的城市用地增長(zhǎng)速度快。 在國(guó)土資源部29日召開的全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果分析報(bào)告發(fā)布會(huì)上,中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院院長(zhǎng)鄭凌志說(shuō),為全面掌握全國(guó)城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用信息,2009年開始,國(guó)土資源部每年組織開展全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總工作。范圍覆蓋了全國(guó)31個(gè)省區(qū)市(不含港澳臺(tái)灣地區(qū))所有城市和建制鎮(zhèn),以城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果為依托,對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)部的每塊土地利用現(xiàn)狀,逐級(jí)匯交,匯總形成全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)。全國(guó)703個(gè)城市、18599個(gè)建制鎮(zhèn)連續(xù)五年(2009-2013年)城鎮(zhèn)各類土地利用數(shù)據(jù)成果分析表明,截止到2013年12月31日,全國(guó)城鎮(zhèn)土地總面積:858.1萬(wàn)公頃(12872萬(wàn)畝)。其中,城市面積占47%,建制鎮(zhèn)面積占53%。 鄭凌志說(shuō),2009-2013年,全國(guó)城鎮(zhèn)土地面積增加131.9萬(wàn)公頃,增幅為18.2%,年均增長(zhǎng)3.6%。但增長(zhǎng)速度總體呈逐漸放緩趨勢(shì)。其中,全國(guó)城市土地面積增幅為14.5%,建制鎮(zhèn)土地面積增幅為21.7%。經(jīng)對(duì)五年間全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用匯總結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),按國(guó)務(wù)院最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn),2009-2013年,全國(guó)大規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市用地增量大,而小規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的城市用地增長(zhǎng)速度快。各規(guī)模等級(jí)城市建設(shè)用地均呈現(xiàn)增長(zhǎng)量持續(xù)減小的特征,反映出大規(guī)模城市增長(zhǎng)緩慢,小規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快的趨勢(shì)。 數(shù)據(jù)表明,我國(guó)城市工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地比例較高且增速較快。西部地區(qū)住宅用地增速快于中東部地區(qū)。引人注意的是,我國(guó)城鎮(zhèn)公共管理與公共服務(wù)用地比例偏高。2013年全國(guó)公共管理與公共服務(wù)用地占城鎮(zhèn)土地總面積的12.7%,高于住建部《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,西部地區(qū)高達(dá)14.59%。(完) |
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