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“一帶一路”萬象新 12月12日，“天馬號”中歐國際貨運班列準(zhǔn)備出發(fā)。當(dāng)日，“天馬號”從甘肅武威南車站出發(fā)，開始前往哈薩克斯坦阿拉木圖的首發(fā)行程。這趟班列共裝載1200噸出口貨物，將在阿拉山口口岸換裝出境，預(yù)計5天后到達。新華社記者陳斌攝 即將過去的一年多時間里，習(xí)近平主席向世界發(fā)出了共建“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）的誠摯邀請，各國矚目，和者云集。從絲路出入口到繁華都市，從雪域高原到大漠深處，“一帶一路”正在促進沿線各國優(yōu)勢資源暢通流動，而我國各個沿邊沿海地方的邊境口岸無疑是“一帶一路”的出入口，也是打通“一帶一路”的連接點，更為追尋、實現(xiàn)中國夢而逐夢絲路的人們開啟了一扇扇實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享發(fā)展紅利、通往美好未來的大門。 我國陸地邊境口岸的布局越來越合理。目前，我國與11個鄰國簽署了關(guān)于陸地邊境口岸開放及管理問題的雙邊政府間協(xié)議，協(xié)議開放陸地邊境口岸總數(shù)100多對。除甘肅外，其他8個沿邊省區(qū)都有通向鄰國的陸地口岸，平均每兩個邊境縣市、約270公里就有1對口岸，基本滿足了我國沿邊對外開放的需要，對邊境地區(qū)的對外聯(lián)系和貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 我國陸地邊境口岸的功能越來越增強，較好地發(fā)揮了邊境口岸作為人員、車輛和貨物出入國境通道的功能。邊境地區(qū)還依托口岸，充分利用外聯(lián)快捷、物流集中的優(yōu)勢，衍生和發(fā)展了旅游、物流倉儲、加工、投資等經(jīng)濟活動，出現(xiàn)了滿洲里、綏芬河、二連浩特、霍爾果斯、東興等新興邊境口岸城市，陸地邊境口岸經(jīng)濟帶動和輻射能力持續(xù)走強。 我國陸地邊境口岸的地位越來越上升。邊境口岸的開放與運行事關(guān)我國與鄰國雙邊經(jīng)貿(mào)合作，在我國與鄰國雙邊關(guān)系中占據(jù)重要地位。有的鄰國視口岸為生命線，持續(xù)推動口岸常年開放進程，有的出于經(jīng)貿(mào)發(fā)展和戰(zhàn)略利益考慮，多次提出擴大現(xiàn)有口岸并新增鐵路口岸問題，有的則大力推動與我國新開邊境口岸，迫切希望同我國擴大經(jīng)貿(mào)往來，借以提振本國經(jīng)濟，改善人民生活。 我國與鄰國的陸地邊境口岸合作越來越順暢。邊境口岸由位于國界線兩側(cè)的設(shè)施和管理組成一個整體，其有效運作離不開兩國之間的密切合作。近年來，口岸管理和查驗部門不斷增強服務(wù)意識，加大改革力度，積極推動鄰國采取措施與我國共同提高邊境口岸通行速度和貿(mào)易便利化水平，倡導(dǎo)以邊境口岸為依托創(chuàng)新邊境跨境經(jīng)濟合作模式。為妥善解決涉及陸地邊境口岸的有關(guān)問題，我國已分別與俄羅斯、哈薩克斯坦、越南和蒙古建立了專門的邊境口岸事務(wù)合作機制，以舉行年度例會和實地聯(lián)合調(diào)研等形式扎實開展工作。同時還充分利用邊界管理合作機制和日常外交渠道就陸地邊境口岸事務(wù)保持經(jīng)常性密切溝通，保障了有關(guān)協(xié)議的實施和邊境口岸的順利運營。 中央外事工作會議指出，要秉持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通。切實加強務(wù)實合作，積極推進“一帶一路”建設(shè)。邊境口岸工作就是深化同周邊國家互聯(lián)互通和積極推進“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點。為此，須從落實中央外事工作會議精神的高度看待邊境口岸工作，加大對陸地邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，分類制訂口岸查驗設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；在加強管理上做足文章，從管理上要效率，不斷推動通關(guān)便利化。深入細(xì)致做好睦鄰友好工作，推動鄰國增設(shè)和擴大開放陸地邊境口岸，密織多部門多層次陸地邊境口岸工作合作網(wǎng)絡(luò)，因地制宜推動邊境口岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。 目前，“一帶一路”的壯麗畫卷已經(jīng)展開，這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿途國家共同繁榮之有效路徑，是中國夢與周邊國家富強夢和世界和平發(fā)展夢的有機結(jié)合。借助“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于增進我國與鄰國睦鄰友好關(guān)系、地緣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮昌盛、百姓安居樂業(yè)，有利于將我國與鄰國的優(yōu)勢互補轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作，有利于真正構(gòu)建起我國與鄰國的“利益共同體”和“命運共同體”。(路陽)
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