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新華社北京１２月２４日電 民政部網(wǎng)站２４日發(fā)布了《關(guān)于全面推進民政法治建設(shè)的意見》。意見提出，建立重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反決策程序、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。 意見要求，制定民政部門重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。凡是關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展全局、社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，包括重大專項規(guī)劃、重大資金安排、重大工程項目建設(shè)、重大國有資產(chǎn)處置、重大設(shè)施設(shè)備采購、重大法規(guī)政策制定等，作出決策前都要履行規(guī)定程序。除依法應(yīng)當保密的外，重大行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當依法公開。 意見提出，要按照更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用的要求，加快保障和改善民生、推進社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)。重點完善社會福利、慈善事業(yè)、社會救助、社會組織、減災(zāi)救災(zāi)、社會工作、志愿服務(wù)、優(yōu)撫安置、殯葬管理、婚姻收養(yǎng)登記、行政區(qū)劃、基層民主政治建設(shè)、老齡事業(yè)等方面的法律法規(guī)。 在推進權(quán)力清單制度建設(shè)方面，意見要求，部和省級政府民政部門要率先推行權(quán)力清單制度，明確民政部門權(quán)力的法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等，并向社會公布。市縣政府民政部門要依法建立相應(yīng)權(quán)力清單制度，保證民政權(quán)力在陽光下運行。 |