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日前，陜西省委發(fā)布《關(guān)于再廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。列入第二階段清理范圍的新中國成立至1977年省委出臺(tái)的546件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中，203件予以廢止、341件宣布失效、2件繼續(xù)有效?！稕Q定》的發(fā)布，標(biāo)志著陜西省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成。 2013年1月，按照中央要求，陜西省委研究部署了全省黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作，決定分兩個(gè)階段進(jìn)行清理，第一階段清理1978年至2012年6月出臺(tái)的省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，第二階段清理新中國成立至1977年出臺(tái)的省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。2013年底省委發(fā)布了第一階段清理的決定，這次發(fā)布的《決定》是第二階段的清理工作結(jié)果。經(jīng)過兩年的集中清理，摸清了省委黨內(nèi)法規(guī)制度的家底，一攬子解決了黨內(nèi)法規(guī)制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題。 陜西省委高度重視第二階段集中清理工作，省委書記趙正永多次作出重要批示、詢問工作進(jìn)展，省委常委、省委秘書長、省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉小燕全程指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，省委副秘書長、省委辦公廳主任張會(huì)民督促督辦，確保了清理工作按中央要求節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。省委清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室系統(tǒng)梳理新中國成立至1977年以省委文件、省委辦公廳文件形式發(fā)布的所有文件，查閱文件檔案資料3萬多件，建立文件目錄3100多條，完成了第二階段的工作任務(wù)。 陜西省委要求，凡決定廢止、宣布失效的省委文件，自決定發(fā)布之日起一律停止執(zhí)行，不再作為規(guī)范黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為的依據(jù)。各地各部門各單位要對(duì)照決定對(duì)各自出臺(tái)的相關(guān)配套文件進(jìn)行清理，作出廢止、宣布失效等相應(yīng)處理。除省委批準(zhǔn)變更密級(jí)或全文解密外，各地各部門各單位不得因文件已經(jīng)廢止和宣布失效而擅自解密、降密或擴(kuò)大閱讀傳達(dá)范圍，其密級(jí)變更和解密工作仍按相關(guān)規(guī)定辦理。非涉密文件除省委批準(zhǔn)全文公開發(fā)布外，仍按內(nèi)部文件管理，不得擅自公開發(fā)布、發(fā)表或公開引用。決定廢止和宣布失效的省委文件，要在歸檔文件上做出準(zhǔn)確標(biāo)注，便于查檔利用，以發(fā)揮留史資政作用。 陜西省委強(qiáng)調(diào)，各地各部門各單位要建立即時(shí)清理機(jī)制，并作為制定或修改規(guī)范性文件的必經(jīng)環(huán)節(jié)，做到清理工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。要在保證質(zhì)量的前提下按時(shí)間要求完成各自的集中清理任務(wù)。要把黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，將黨章、廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定及省委實(shí)施意見、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中制定的法規(guī)制度以及其他重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)行情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職、考核和各級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全省黨員干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的自覺性。要認(rèn)真落實(shí)省委黨內(nèi)法規(guī)制定《五年規(guī)劃綱要》，大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，加快構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，不斷提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。 |