12月17日,國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)氣象局聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》確定了全國(guó)人工影響天氣工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體布局、主要任務(wù)、實(shí)施安排,提出人工影響天氣的組織管理體制和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,并指出在任務(wù)完成后,我國(guó)將基本形成六大人工影響天氣區(qū)域發(fā)展格局。 《規(guī)劃》是繼第一個(gè)全國(guó)性人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃《人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃(2008-2012年)》后,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)全國(guó)人工影響天氣科學(xué)發(fā)展的重大舉措。 《規(guī)劃》要求,堅(jiān)持需求引領(lǐng)、科技驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)合,堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn),堅(jiān)持安全管理、科學(xué)規(guī)范的原則,實(shí)現(xiàn)與《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》《全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》和《氣象發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》等規(guī)劃有效銜接,為防災(zāi)減災(zāi)、緩解污染和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。 《規(guī)劃》指出,到2020年,要建立較為完善的人工影響天氣工作體系,基本形成六大區(qū)域發(fā)展格局,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)取得重要成果,基礎(chǔ)保障能力顯著提升,協(xié)調(diào)指揮和安全監(jiān)管水平得到增強(qiáng),人工增雨(雪)作業(yè)年增加降水600億立方米以上,人工防雹保護(hù)面積由目前的47萬(wàn)平方千米增加到54萬(wàn)平方千米以上,人工消減霧、霾試驗(yàn)取得成效,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效益明顯提高。 記者了解到,全國(guó)將分為東北、西北、華北、中部、西南和東南6個(gè)人工影響天氣區(qū)域,其中東北、中部和東南3個(gè)區(qū)域分別與我國(guó)三大糧食生產(chǎn)核心區(qū)對(duì)應(yīng),西北區(qū)域重點(diǎn)保障生態(tài)環(huán)境安全,華北區(qū)域重點(diǎn)保障京津冀首都圈水資源安全,西南區(qū)域重點(diǎn)保障特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水庫(kù)蓄水發(fā)電。 《規(guī)劃》對(duì)人工影響天氣作業(yè)布局提出明確要求,立足需求,科學(xué)測(cè)算,大力加強(qiáng)飛機(jī)作業(yè)力量,適度控制地面作業(yè)規(guī)模。增雨(雪)以飛機(jī)作業(yè)為主,地面作業(yè)為補(bǔ)充;防雹作業(yè)以發(fā)展新型的、安全性能高的作業(yè)裝置為目標(biāo),逐步淘汰老舊高炮、火箭作業(yè)裝置;進(jìn)一步明確了提升人工影響天氣業(yè)務(wù)能力建設(shè)任務(wù),要求建設(shè)系列化作業(yè)飛機(jī)和探測(cè)飛機(jī);加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);建立完善人工影響天氣探測(cè)系統(tǒng)?!兑?guī)劃》還強(qiáng)調(diào)要做好人工影響天氣作業(yè)后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。(記者張靜) |
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