GDP修訂結(jié)果顯示,2013年——經(jīng)濟(jì)總量增加結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化 國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步核算數(shù)進(jìn)行了修訂。12月19日公布的數(shù)據(jù)顯示,去年我國GDP總量由568845億元向上調(diào)整至588019億元,向上修訂幅度遠(yuǎn)低于前兩次經(jīng)濟(jì)普查。修訂結(jié)果顯示,我國GDP總量有所增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,同時(shí)修訂不會(huì)影響今年GDP增速—— 國家統(tǒng)計(jì)局12月19日發(fā)布了利用第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)修訂的結(jié)果,修訂后的2013年GDP為588019億元,與2013年初步核算數(shù)568845億元相比,總量增加19174億元,增幅為3.4%。中國經(jīng)濟(jì)總量有所增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化 國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長程子林指出,此次GDP修訂最突出的變化是我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,2013年三次產(chǎn)業(yè)比例由初步核算的10.0∶43.9∶46.1修訂為9.4∶43.7∶46.9。第一產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重首次降至10%以下,第三產(chǎn)業(yè)大幅超過第二產(chǎn)業(yè)。 程子林介紹說,第一產(chǎn)業(yè)并不在此次經(jīng)濟(jì)普查范圍之內(nèi),其增加值占GDP比重降低了0.6個(gè)百分點(diǎn),主要有兩方面原因。一方面,由于采用新的三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)調(diào)整到第三產(chǎn)業(yè),使第一產(chǎn)業(yè)占比降低了0.3個(gè)百分點(diǎn),這是統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的結(jié)果;另一方面,由于二、三產(chǎn)業(yè)總量的增加,使得作為分母的GDP總量增加,進(jìn)而使第一產(chǎn)業(yè)占比降低了0.3個(gè)百分點(diǎn),這是數(shù)學(xué)計(jì)算規(guī)則的結(jié)果。 此外,修訂結(jié)果顯示,第二產(chǎn)業(yè)比重降低了0.2個(gè)百分點(diǎn),而第三產(chǎn)業(yè)比重上升了0.8個(gè)百分點(diǎn),一降一升使第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)3.2個(gè)百分點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的趨勢更加明顯,這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下一個(gè)重大而積極的變化。 國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春指出,盡管第三次全國經(jīng)濟(jì)普查之后我國GDP總量有所增加,但與美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距依然很大。2013年美國GDP總量為16.8萬億美元,我國GDP初步核算數(shù)為9.2萬億美元,修訂后也只有9.5萬億美元,只相當(dāng)于美國的一半多一點(diǎn),人均GDP差距更大。那種認(rèn)為GDP修訂后與美國差距大幅縮小的說法是沒有根據(jù)的,對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。 不會(huì)影響今年GDP增速 針對(duì)此前有媒體稱“GDP修訂將提高今年GDP增速”的說法,許憲春認(rèn)為并非如此,“這次GDP修訂主要影響GDP總量,對(duì)2013年及過去歷年GDP增速的影響非常有限,對(duì)今年的GDP增速也不會(huì)有什么影響。” 程子林進(jìn)一步解釋說,GDP總量的變化,是逐年積累的過程,需要按照比較科學(xué)合理的方法對(duì)GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。這樣算下來,因2013年GDP總量變化引起的過去歷年GDP增速變化非常微小。 “過去由于調(diào)整幅度較大,對(duì)普查年份當(dāng)年及過去歷年的GDP增速會(huì)有比較大的影響。不過,與前兩次全國經(jīng)濟(jì)普查后GDP修訂的增幅相比,此次普查3.4%的增幅顯著低于第一次經(jīng)濟(jì)普查16.8%的增幅,也低于第二次經(jīng)濟(jì)普查4.4%的增幅。因此此次普查對(duì)2013年及過去歷年GDP增速的影響會(huì)更小?!背套恿终f。 “經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂的幅度越來越小,表明我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和GDP核算工作越來越準(zhǔn)確,特別是對(duì)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)越來越健全。”國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂此前也表示,“第一次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂幅度比較大,主要是當(dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)比較薄弱,最近幾年我們大力加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)GDP修訂的幅度越來越小?!?/p> 程子林說,“經(jīng)濟(jì)普查全面查清了二、三產(chǎn)業(yè)基本單位情況,并在此基礎(chǔ)上更新了單位名錄庫,因此普查年份后的GDP核算就要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行。同時(shí),按照國際通行做法,2013年的修訂數(shù)據(jù)公布以后,核算2014年GDP是用現(xiàn)在公布的588019億元作為基數(shù)來核算?!毙略黾拥?9174億元在2014年核算GDP時(shí)如何考慮?程子林說,計(jì)算2014年GDP增長速度時(shí),對(duì)于普查后增加的這部分增加值的增長速度,按照其所在行業(yè)統(tǒng)一可比的增長速度計(jì)算。 修訂符合國際慣例 許憲春提出,對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂是國際通行的做法。許多國家,尤其是發(fā)達(dá)國家,在核算方法、基本分類、資料來源發(fā)生變化時(shí)都會(huì)對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。2013年美國對(duì)GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂,這也是美國歷史上第十四次大幅修訂GDP數(shù)據(jù)。 “用戶總是希望最快了解GDP的變化,而很多數(shù)據(jù)并不能夠第一時(shí)間拿到,為了既滿足用戶‘快’的需求,又符合數(shù)據(jù)‘準(zhǔn)’的要求,根據(jù)國際慣例,國家統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得情況對(duì)年度GDP進(jìn)行3次核算,分別是初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)?!背套恿终f,“還有一種情況就是經(jīng)濟(jì)普查之后要對(duì)過去有關(guān)年度GDP進(jìn)行修訂?!?/p> 第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對(duì)2013年從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行了全面調(diào)查,獲得了更為全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為GDP核算提供了新的資料來源和依據(jù),因此需要利用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)2013年GDP初步核算數(shù)進(jìn)行修訂,這既符合國際慣例,也延續(xù)了我國前兩次經(jīng)濟(jì)普查的做法。 據(jù)介紹,此次我國GDP的修訂,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局制定的經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算方案進(jìn)行,這一方案遵循了聯(lián)合國等5大國際組織制定的國民經(jīng)濟(jì)核算國際標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了我國多年來的GDP核算經(jīng)驗(yàn),覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面,科學(xué)性和適用性都比較強(qiáng)。在核算過程中,充分利用經(jīng)濟(jì)普查獲得的海量數(shù)據(jù)、有關(guān)部門的行政記錄和財(cái)政決算資料,采用生產(chǎn)法、收入法和支出法分別核算。同時(shí),此次GDP修訂首次采用了兩個(gè)新的國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),一是國家統(tǒng)計(jì)局制定、國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委2011年聯(lián)合發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2001)》,二是國家統(tǒng)計(jì)局2012年修訂的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。 “通過GDP不同核算方法的校驗(yàn)和反復(fù)分析評(píng)估,2013年GDP修訂結(jié)果是比較準(zhǔn)確可靠的,能夠客觀反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平和效益情況,可以為經(jīng)濟(jì)分析和宏觀決策提供重要的參考依據(jù)。”許憲春說。 “此次GDP修訂還有一個(gè)積極變化,就是國家核算的GDP總量和地方匯總的總量之間的差距有所縮小。”程子林說。(記者 薛志偉) |
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