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APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障措施效果評(píng)估結(jié)果出爐 APEC會(huì)議期間，北京市采取了機(jī)動(dòng)車(chē)限行、施工工地停工等一系列臨時(shí)減排措施，使得北京收獲了近半個(gè)月的“APEC藍(lán)”。究竟這些措施各自發(fā)揮了多大作用呢？昨天，市環(huán)保局發(fā)布了APEC空氣質(zhì)量保障措施效果評(píng)估結(jié)果，研究顯示，機(jī)動(dòng)車(chē)減排的貢獻(xiàn)最大，達(dá)到39.5%。假設(shè)會(huì)議期間北京沒(méi)有連同周邊?。▍^(qū)）市共同減排的話，那PM2.5的濃度預(yù)計(jì)比會(huì)議期間43微克/立方米的實(shí)際平均濃度提升61.6%。 減排效果：PM2.5濃度降61.6% APEC期間北京湛藍(lán)的天空，被網(wǎng)友稱為“APEC藍(lán)”。根據(jù)市環(huán)保局此前發(fā)布的初步評(píng)估報(bào)告，從11月1日至12日期間，北京市雖然經(jīng)歷了兩次不利的氣象擴(kuò)散條件，但空氣質(zhì)量?jī)H1天輕度污染，其余11天均為優(yōu)良天；PM2.5日均濃度值平均降低30%，與去年同期相比下降了55%。 之后，市環(huán)保局繼續(xù)組織相關(guān)科研單位重點(diǎn)研究會(huì)議期間的各項(xiàng)臨時(shí)措施效果。結(jié)果顯示，會(huì)議期間，全市PM2.5平均濃度為43微克/立方米，如果北京市和周邊地區(qū)沒(méi)有共同采取臨時(shí)減排措施的話，預(yù)計(jì)PM2.5濃度會(huì)達(dá)到69.5微克/立方米，比實(shí)際濃度增長(zhǎng)61.6%。也就是說(shuō)，PM2.5濃度實(shí)際下降了26.5微克/立方米。 記者了解到，由于各項(xiàng)臨時(shí)減排措施涉及到北京及周邊六?。▍^(qū)）市，具體來(lái)看，北京市的減排措施對(duì)PM2.5濃度削減達(dá)到19.8微克/立方米左右，區(qū)域污染傳輸減少貢獻(xiàn)了大約6.8微克/立方米。 此外，綜合來(lái)看，在采取措施的情況下，全市削減二氧化硫排放39.2%、氮氧化物排放49.6%、PM10排放66.6%、PM2.5排放61.6%及揮發(fā)性有機(jī)物排放約33.6%。平均來(lái)說(shuō)，全市主要污染物削減率達(dá)到50%。 措施評(píng)估：機(jī)動(dòng)車(chē)減排貢獻(xiàn)最大 收獲“APEC藍(lán)”得益于各項(xiàng)措施多管齊下，其中效果最顯著的當(dāng)屬機(jī)動(dòng)車(chē)限行與管控。 北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)宋強(qiáng)介紹，APEC期間實(shí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行、渣土車(chē)等禁行限行、外埠進(jìn)京車(chē)輛禁行限行及過(guò)境機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)@行等措施，使得會(huì)議期間機(jī)動(dòng)車(chē)路上行駛數(shù)量下降、路網(wǎng)平均速度提升，機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總量明顯下降。綜合以上措施，機(jī)動(dòng)車(chē)減排對(duì)PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)達(dá)到39.5%，其中對(duì)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排貢獻(xiàn)較大的是外埠車(chē)輛，特別是重型大貨車(chē)、大客車(chē)?yán)@行以及市域內(nèi)實(shí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。 “機(jī)動(dòng)車(chē)減排的綜合效果是最大的，一方面是車(chē)輛本身停駛，這其中包括外地進(jìn)京車(chē)輛減少；同時(shí)還有連帶效應(yīng)，如人們的生產(chǎn)生活活動(dòng)，以及機(jī)動(dòng)車(chē)‘?dāng)嚢杵鳌饔媒档?，揚(yáng)塵也大幅減少?！彼螐?qiáng)說(shuō)，對(duì)揚(yáng)塵減排貢獻(xiàn)較大的是渣土車(chē)禁行。 此外，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)及施工工地停工等措施，對(duì)“APEC藍(lán)”的貢獻(xiàn)也不小。據(jù)測(cè)算，由于采取壓減燃煤電廠生產(chǎn)負(fù)荷、全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等措施，對(duì)PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)達(dá)到17.5%；全市施工工地停工、部分施工機(jī)械停止使用等措施，對(duì)PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為19.9%；道路保潔的貢獻(xiàn)也達(dá)到10.7%。 另外值得一提的是，涉及面最廣的全市調(diào)休放假舉措，使得全市常住人口約減少10%，這意味著有超過(guò)200萬(wàn)人離京；而工作單位和學(xué)校放假，使得全市交通流量較放假前下降了約20%。 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：減排還需“人努力” APEC期間，在經(jīng)歷了兩次不利氣象條件的情況下，北京市仍然收獲了良好的空氣質(zhì)量，各類(lèi)主要大氣污染物平均削減50%，這證明改善空氣質(zhì)量“人努力”是關(guān)鍵，減排才是硬道理。 宋強(qiáng)介紹，根據(jù)會(huì)議期間減排措施效果的經(jīng)驗(yàn)，北京市將繼續(xù)進(jìn)行一系列大氣治污的措施。最根本來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)措施最終都有效降低了人為活動(dòng)帶來(lái)的污染排放強(qiáng)度，所以北京市必須堅(jiān)定不移地加快非首都核心功能的疏解，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口總量控制、施工規(guī)模總量控制等源頭控制措施，實(shí)現(xiàn)污染治理重心向源頭控制的轉(zhuǎn)移。 在綜合效果最大的機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治方面，要把治理機(jī)動(dòng)車(chē)作為重點(diǎn)方向，對(duì)降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度、提高新車(chē)標(biāo)準(zhǔn)、淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)等措施，必須大力持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，北京市要加快推進(jìn)能源清潔化戰(zhàn)略，盡最大努力淘汰燃煤，削減工業(yè)污染排放，進(jìn)一步淘汰不符合首都功能的污染企業(yè)，尤其是揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，要以世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)治理北京市工業(yè)污染。而在城市管理方面，既要對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模實(shí)施總量控制，又要提高城市管理水平。 “APEC藍(lán)”離不開(kāi)公眾的參與，環(huán)保部門(mén)呼吁市民主動(dòng)踐行綠色生產(chǎn)、生活方式，因?yàn)榇髿馕廴驹创嬖谟谏a(chǎn)生活的方方面面，治理大氣污染的措施與市民的生活和工作密切相關(guān)。另外，還有一項(xiàng)關(guān)鍵的舉措，即區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控必不可少，因?yàn)榇髿馕廴镜奶卣?，決定了區(qū)域必須完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是重污染應(yīng)急措施的聯(lián)動(dòng)、改進(jìn)中長(zhǎng)期空氣污染預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度、適時(shí)提前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等。 據(jù)悉，北京市已經(jīng)在研究關(guān)于修訂重污染應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)事宜。（記者 駱倩雯） |