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中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)14日上午離開(kāi)北京赴哈薩克斯坦，開(kāi)啟新一輪亞歐之行，這也是李克強(qiáng)年內(nèi)的外交收官之旅。 接下來(lái)幾天里，李克強(qiáng)將訪問(wèn)哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會(huì)晤、出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議、出席第三次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并訪問(wèn)塞爾維亞、赴泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。 有分析指出，此行橫跨亞歐，涵蓋雙邊和多邊機(jī)制化安排，訪問(wèn)不僅將增進(jìn)中國(guó)與往訪國(guó)關(guān)系，也將深挖潛力、力推區(qū)域合作，促進(jìn)區(qū)域國(guó)家更好實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 經(jīng)過(guò)約6小時(shí)的飛行，李克強(qiáng)將抵達(dá)此行首站哈薩克斯坦，這是中國(guó)總理時(shí)隔6年再次訪哈。 訪哈時(shí)間雖只有兩天，但內(nèi)容豐富。期間，李克強(qiáng)將會(huì)晤多位哈方領(lǐng)導(dǎo)人，與哈總理舉行中哈總理第二次定期會(huì)晤，出席中哈企業(yè)家委員會(huì)第二次會(huì)議等。中方期待訪問(wèn)實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，包括全面推進(jìn)兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，特別是在能源、互聯(lián)互通等領(lǐng)域打造新亮點(diǎn)等。 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤認(rèn)為，中國(guó)建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議與哈本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有很高契合度，雙方料將加強(qiáng)此方面合作。“大家一拍即合，機(jī)遇非常好，此訪要把概念轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目?！?/p> 在哈期間，李克強(qiáng)還將出席上合組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)會(huì)議。據(jù)知，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將總結(jié)上合組織過(guò)去一年各領(lǐng)域合作進(jìn)展情況，落實(shí)杜尚別峰會(huì)共識(shí)，并提出加強(qiáng)各領(lǐng)域合作具有可操作性的建議等。 安全和經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)上合組織不斷前行的“兩個(gè)輪子”。專家指出，在鞏固安全領(lǐng)域合作同時(shí)，當(dāng)前上合組織各成員加速驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)這只“輪子”的意向更明顯。該組織成員都位于古絲綢之路沿線，各方通過(guò)上合組織這一平臺(tái)與中方加強(qiáng)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)方面協(xié)調(diào)的意愿積極。 中方對(duì)此持積極態(tài)度。中國(guó)副外長(zhǎng)程國(guó)平表示，當(dāng)前“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)已進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段，中方制定的規(guī)劃基本成型，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是開(kāi)放的、互利的，中方歡迎各方積極參與，共商大計(jì)、共建項(xiàng)目、共享收益。 阮宗澤認(rèn)為，安全和經(jīng)貿(mào)合作齊頭并進(jìn)，上合組織成員圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，促進(jìn)上合組織地區(qū)互聯(lián)互通，不僅有利于成員國(guó)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將為地區(qū)和平與穩(wěn)定奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 塞爾維亞是此行的第二站，李克強(qiáng)對(duì)該國(guó)的訪問(wèn)是中國(guó)總理28年來(lái)首次往訪。外交學(xué)院教授周永生指出，兩國(guó)有傳統(tǒng)友誼，合作基礎(chǔ)良好，此訪對(duì)雙方進(jìn)一步加強(qiáng)政治互信，規(guī)劃兩國(guó)務(wù)實(shí)合作，全面深化中塞戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有重要意義。 在塞期間，李克強(qiáng)還將參加中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤(“16+1合作”)。此次會(huì)晤主題是“新動(dòng)力、新平臺(tái)、新引擎”，即：“16+1合作”為鞏固中國(guó)同16國(guó)的傳統(tǒng)友誼注入新動(dòng)力，為拓展中國(guó)同16國(guó)的互利合作搭建新平臺(tái)，為深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造新引擎。 “此次中方提出‘16+1合作’為深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造新引擎，是一個(gè)新的提法，有助于中歐關(guān)系的全面、均衡發(fā)展?！敝袊?guó)社科院歐洲研究所研究員孔田平指出，中歐關(guān)系有不同層面的關(guān)系，“16+1合作”豐富了中歐關(guān)系的層次，對(duì)促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系大有裨益。 當(dāng)前中東歐國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)上有現(xiàn)實(shí)需求。據(jù)知，“16+1合作”機(jī)制下的互聯(lián)互通是此行一個(gè)重點(diǎn)。“這方面的合作將提升中歐合作的含金量，也必然有一些商業(yè)機(jī)會(huì)，但要取決于項(xiàng)目的可行性。”孔田平說(shuō)。 19日，李克強(qiáng)將抵達(dá)泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。 大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作于1992年由亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)起，涉及流域內(nèi)6個(gè)國(guó)家：中國(guó)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南。本次會(huì)議旨在促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和互聯(lián)互通，深化域內(nèi)各國(guó)發(fā)展伙伴關(guān)系，并明確下一步合作方向。 中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺認(rèn)為，大湄公河地區(qū)發(fā)展的瓶頸在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通問(wèn)題，中國(guó)提出的“一帶一路”、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等倡議都符合GMS的期待。 有分析亦指出，大湄公河次區(qū)域合作是中國(guó)周邊外交的重要部分，與中國(guó)—東盟合作互為補(bǔ)充。大湄公河次區(qū)域國(guó)家多為東盟內(nèi)部欠發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)加強(qiáng)與這些國(guó)家的合作將有助于促進(jìn)東盟實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。 “共同利益的拓展，需要實(shí)實(shí)在在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作為支撐?！敝苡郎赋?，此機(jī)制下的經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)了，雙方間的利益扭在一起，這既能夯實(shí)全面合作的基礎(chǔ)，也能促進(jìn)中國(guó)和東盟國(guó)家關(guān)系發(fā)展。(記者 郭金超)
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