日前,交通運(yùn)輸部海事局發(fā)出《關(guān)于個人申辦海員證有關(guān)事項的通知》(簡稱《通知》),自2015年3月1日起,取消海員證單位申辦限制,實施個人申辦海員證。此舉有望惠及60余萬船員。 《通知》明確,自明年3月起,國際航線海船船員、港澳臺航線船員及國際河流段航線船員,可自行向經(jīng)海事局授權(quán)的任一海員證簽發(fā)機(jī)關(guān)申辦海員證;也可由船員本人委托海員外派機(jī)構(gòu)、甲級海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)及海員證申辦單位代為申辦,受委托機(jī)構(gòu)應(yīng)向指定的海員證簽發(fā)機(jī)關(guān)申辦海員證;海員證申辦單位,只能為與其簽訂勞動合同的船員代為申辦海員證。 《通知》要求,個人申辦海員證,需為年滿18周歲的我國公民,并已經(jīng)依法取得我國船員服務(wù)薄,符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn),持有國際航行船舶船員適任證書或有確定的船員出境任務(wù),沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境情形。 海員證是中國籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時表明其中華人民共和國公民身份的證件,具有護(hù)照性質(zhì)。長期以來,海員證管理一直參照公務(wù)護(hù)照管理的模式,由海員所屬單位為海員申請辦理。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社會船員不斷增加,出現(xiàn)了一些公司用海員證約束船員流動、甚至倒賣證件的現(xiàn)象,損害了船員利益。實施個人申辦海員證,將對營造公平的船員勞務(wù)市場環(huán)境、促進(jìn)船員職業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。 為使船員更加便捷地辦理海員證,部海事局將依照海員證簽發(fā)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),授權(quán)符合條件的分支局和省級地方局簽發(fā)海員證。隨著授權(quán)范圍的逐步擴(kuò)大,船員辦理海員證將有更多選擇,在更大程度上實現(xiàn)就近辦理,辦證成本將進(jìn)一步縮減。
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